为进一步深化干部人事制度改革，切实扩大干部初始提名工作的民主，提高选人用人公信度，沛县采取“两轮实名推荐、三轮差额票决”的办法选拔8名镇党委书记和镇长。

第一轮实名提名推荐：县四套班子领导，各镇、场、区、县直正科级以上单位党政正职，县纪委常委，县委组织部、宣传部副职领导干部实名制提名推荐。参加推荐人署名，未署名的单独统计，不计入总数。县委组织部向与会人员提供符合条件的干部名册和民主推荐表。干部名册介绍推荐对象的基本情况，按通常惯例排序。与会人员根据名册和平时了解掌握的情况据实推荐，将拟推荐人选姓名、工作单位及职务填入民主推荐表。县委组织部、县纪委负责计票汇总。按得票多少产生28名镇党委书记、镇长初步后备人选，其中大屯镇、杨屯镇定向推荐4名党委书记后备人选。

第二轮实名推荐、差额票决、组织考察镇党委书记、镇长后备人选：召开县委全委扩大会，从28名镇党委书记、镇长初步后备人选中，通过差额投票的方式，产生16 名镇党委书记、镇长后备人选。根据实名制提名、差额票决推荐结果，经县常委会集体研究确定11名考察对象，其中镇党委书记后备人选6人，镇长后备人选5人。组织考察采取张贴考察预告、发放民主测评推荐表（征求意见表）、个别谈话等方式进行，并征求被考察对象所在社区及左邻右舍和配偶的意见，在综合分析的基础上形成考察材料。同时，对被考察对象分别征求县纪委、计生部门的意见。

第一轮差额票决：依据实名差额票决推荐和组织考察情况，县委常委会定向差额票决，产生2 名大屯镇、杨屯镇党委书记拟任人选并公示。

第二轮差额票决：依据实名差额票决推荐和组织考察情况，县委常委会差额票决，产生6 名其它镇党委书记、镇长拟任人选并公示。

第三轮票决：县委常委会等额票决产生 8名镇党委书记、镇长，目前已履行任职。

自去年以来，沛县先后两次采取实名制提名推荐、票决制公开选拔的方式，任用15个镇的17名镇党委书记和镇长，平均年龄34.6岁，女干部3人,得到了广大干部群众的一致认可，在社会上产生良好反响。一是有效避免了不署名推荐造成的不负责、看关系、重亲疏、随意推荐的现象，使干部感到提名推荐人选既是民主权力，更是政治责任，既推荐别人，又考验自己，增强了干部参与选人用人工作的责任感。二是让更多的人获得干部初始提名权，在很大程度上克服了少数人在少数人中提名推荐的弊端，有利于干部初始提名权的民主化。三是从源头上防范和遏制识人不准、选人不当的问题，提高了干部选拔任用的公信度。四是使一批能力强、素质高、实绩突出、群众公认的干部脱颖而出，树立了正确的用人导向。

沛县县委组织部

2010年2月９日