编者按：
党的十七届四中全会对加强和改进新形势下党的建设作出战略部署，对深入开展学习实践活动提出了明确要求。近一段时间，中央和省、市委先后多次召开会议，就深入学习贯彻十七届四中全会精神，扎实推进第三批学习实践活动，加强和改进各个领域的党的建设提出新要求。现将中央、省委有关会议精神摘要刊发，希望全市各级党组织认真学习贯彻，推动我市学习实践活动向深度和广度发展，以学习实践活动为契机，把基层党建工作提高到一个新的水平。
深入学习实践科学发展观活动
汇报交流会精神
11月25日，深入学习实践科学发展观活动汇报交流会议在北京举行。中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央深入学习实践科学发展观活动领导小组组长习近平出席会议并讲话。他强调,一年多来学习实践活动扎实推进、取得重要阶段性成效,现在正处于攻坚和关键的阶段。各地区各部门各单位要再接再厉、乘势推进,重点抓好第三批学习实践活动,进一步抓好第二批学习实践活动整改落实后续工作,积极探索建立学习实践科学发展观长效机制,确保整个学习实践活动深入推进、圆满完成既定目标任务。
习近平指出,在党中央坚强有力领导下,在各地区各部门各单位共同努力下,在广大党员、干部积极参与和人民群众大力支持下,第一批、第二批、第三批学习实践活动有序、有力、有效地不断向前推进。通过开展学习实践活动,广大党员干部加深了对科学发展观的理解,在事关科学发展的一些重大问题上进一步理清了思路、统一了思想、形成了共识,集中解决了一批影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,办了一批群众普遍期待的实事好事,健全了一批保障和促进科学发展的体制机制、推动科学发展的政策法规和符合科学发展要求的规章制度。实践证明,党的十七大作出的在全党开展深入学习实践科学发展观活动的战略决策是完全正确的。
习近平对抓好学习实践活动下一步的工作提出了明确要求。他强调,各地各单位要把第三批学习实践活动作为工作重点,扎扎实实抓好学习调研、分析检查、整改落实不同阶段的工作,坚持把深化理论学习贯穿始终、把解决突出问题贯穿始终、把加强分类指导贯穿始终、把加强作风建设贯穿始终、把加强基层组织贯穿始终,确保取得实效。同时,要加强批次衔接,认真做好第二批学习实践活动整改落实后续工作,加大整改力度,加强督促检查,切实兑现整改落实方案中向群众作出的承诺。
习近平指出,建立健全学习实践科学发展观长效机制,是学习实践活动取得实效的关键环节和重要标志,也是巩固扩大学习实践活动成果的必然要求和重要内容。各地区各部门各单位要紧扣贯彻落实科学发展观这个主题,既注重解决保障和促进科学发展的制度缺失和制度障碍问题,建立健全经济社会发展综合评价、科技创新、环保约束等体制机制;又注重总结学习实践活动中组织学习调研、开展分析检查、推动整改落实、解决突出问题的成功经验,用制度的形式巩固下来,不断推动科学发展观的深入学习和长期实践。
习近平强调,从现在到整个学习实践活动基本结束,工作头绪多,工作任务重。各级党委和各地学习实践活动领导小组要切实强化责任意识,进一步加强对学习实践活动的领导和指导,工作上坚持高标准、严要求,指导上做到齐抓共管、形成合力,宣传上加大力度、加强言论指导,把学习实践活动抓紧抓实,抓出明显成效。
中央学习实践活动领导小组
第十二次会议精神
10月30日，中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席、中央深入学习实践科学发展观活动领导小组组长习近平，主持召开中央深入学习实践科学发展观活动领导小组第十二次会议并讲话。会议主要听取中央学习实践活动领导小组办公室关于第三批学习实践活动学习调研阶段的情况汇报，研究部署分析检查阶段的工作。
习近平指出，在第三批学习实践活动前一段工作中，各地各单位认真贯彻中央要求，把开展学习实践活动与学习贯彻党的十七届四中全会精神结合起来，与庆祝新中国成立60周年活动结合起来，学习培训形式多样，调研走访扎实深入，解决问题启动及时，各项工作统筹推进，学习实践活动取得阶段性成效。
习近平就做好第三批学习实践活动分析检查阶段的工作提出明确要求。他强调，各地各单位在前段学习的基础上，要突出抓好党的十七届四中全会精神的学习，推动理论武装向深度延伸、向广度拓展，为搞好分析检查打牢思想基础。组织基层单位党员学习，尤其要注意从实际出发，充分利用农闲、工余时间，采取小型、分散、多样的形式，“见缝插针”，通过学习使广大党员对科学发展观有一个正确理解，把科学发展观的要求融入生产生活中去。
习近平指出，召开领导班子专题民主生活会和组织生活会，进一步查找存在的突出问题、分析存在问题的原因、明确努力方向，是分析检查阶段十分重要的工作。第三批学习实践活动单位与前两批的情况大不相同，单位之间的情况千差万别。上级党组织及其派出的巡回检查组、指导检查组以及学习实践活动指导员或指导小组，要针对不同单位的特点，加强具体指导。特别是指导小组和指导员要深入联系单位，进行现场指导，帮助基层单位把握好民主生活会主题，确定好会议内容，认真做好会前、会中、会后等各个环节的工作。要精心组织基层单位的专题组织生活会，加强引导，发挥好党组织负责人的带头作用。
习近平强调，参加第三批学习实践活动单位的分析检查报告或分析检查材料，内容要突出重点，格式不强求一律，关键是要搞清存在什么问题，主要原因是什么，采取什么措施和办法来解决。分析检查报告或分析检查材料形成后，要采取适当方式向党员群众公布，对群众提出的意见建议应该及时、认真回应，解决问题的措施办法也要符合实际。
习近平指出，各地各单位要以开展学习实践活动为契机，对各领域基层党建工作中党员干部和群众普遍关注的热点、难点问题进行调查研究，尽可能提出解决问题的办法，建立健全基层党建工作机制。要突出抓好在非公有制经济组织和新社会组织中组建党组织、流动党员管理、基层党员干部培训、基层党组织负责人队伍建设等工作，深入开展创先争优活动，努力营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好氛围。
部分省区学习实践活动座谈会精神
11月15日，中央深入学习实践科学发展观活动领导小组在西安召开部分省区深入学习实践科学发展观活动座谈会。中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席、中央深入学习实践科学发展观活动领导小组组长习近平出席会议并讲话。这次座谈会主要围绕参加第三批学习实践活动单位特别是中等职业学校和中小学、基层医疗卫生单位学习贯彻四中全会精神、抓好下一步工作进行交流和部署。
习近平在讲话中强调，深入学习贯彻党的十七届四中全会精神是当前全党的重大政治任务，也是第三批学习实践活动的重要内容。各地各单位要把学习实践活动同学习贯彻全会精神紧密结合起来，通过贯彻全会精神推动学习实践活动顺利开展，确保取得扎实成效。
习近平指出，第三批学习实践活动开展以来，各地认真贯彻中央精神，紧密结合实际，加强组织领导，精心安排部署，狠抓工作落实，学习培训形式多样，调研走访扎实深入，学习实践活动与业务工作相互促进，比较顺利地完成了前一阶段的工作任务，取得了新的阶段性成效。
习近平着重对进一步抓好中等职业学校和中小学、基层医疗卫生单位分析检查阶段工作提出明确要求。他指出，职业教育、基础教育、基层卫生事业与群众的生活密切相关，关系亿万人民的切身利益，关系千家万户的幸福安康，关系全民族的整体素质，备受广大群众和社会舆论的关注。搞好中等职业学校和中小学、基层医疗卫生单位学习实践活动，推动教育和卫生医疗事业科学发展，意义重大。各单位要紧密结合教育改革和医疗卫生改革的要求、紧密结合本地教育卫生事业发展实际和本单位实际，认真开展分析检查，深入查找单位和个人不适应不符合科学发展观要求的突出问题，在明确科学发展思路上进一步形成共识。要突出实践特色，抓好整改落实，切实解决好基层教育、卫生方面存在的突出问题，特别是事关群众切身利益、群众反映强烈的突出问题，推进教改、医改中存在的突出问题，医德医风、师德师风方面存在的突出问题，以实实在在的成效取信于民。要把解决问题中形成的好办法好经验以制度的方式巩固下来，形成推进科学发展的长效机制。
习近平指出，加强党的基层组织建设，既是第三批学习实践活动的重要目标，又是第三批学习实践活动取得成功的重要保证。参加第三批学习实践活动的单位都要以学习实践活动为契机，进一步加强基层党组织建设，为贯彻落实科学发展观提供坚强组织保证。中等职业学校和中小学、基层医疗卫生单位要进一步做好建立健全党组织的工作，扩大党的组织和工作的覆盖面；要调整充实党组织领导班子，选好配强党组织负责人，把党性强、业务精、热爱党务工作的党员负责人或业务骨干选拔到党组织负责人岗位上来；要努力完善党建工作制度机制，广泛开展多种形式的创先争优活动，增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力，充分发挥共产党员的先锋模范作用。
习近平强调，各级党委和行业主管部门要进一步增强责任感和紧迫感，切实加强领导和指导，确保第三批学习实践活动不走过场、不出偏差。各级巡回检查组、巡回指导组要坚持重心下移，深入基层单位，开展调查研究，掌握第一手情况，增强工作的针对性和实效性，推动学习实践活动各项工作任务的落实。
党领导的村级民主自治机制
工作经验交流会精神
11月10日，中组部、中央学习实践活动领导小组办公室、中央农村工作领导小组办公室、民政部、农业部在郑州召开党领导的村级民主自治机制工作经验交流会。会议的主要任务是学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以深入学习实践科学发展观活动为契机，全面加强农村基层组织建设，发展和完善党领导的村级民主自治机制，为巩固党在农村的执政基础、推进社会主义新农村建设提供坚强组织保证。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮出席会议并讲话。
李源潮强调，要坚持党的领导、村民自治、依法办事有机统一，发展和完善党领导的村级民主自治机制。改革开放30多年来，我国农村经济结构和社会结构、生产经营方式和乡村治理机制都发生了深刻变革。这种变革，给农村党的建设带来了一系列新课题、新挑战、新要求。我们要认真学习贯彻胡锦涛总书记等中央领导同志指示精神，总结推广“四议两公开”工作法等经验，把加强农村基层民主政治建设同加强农村党支部为核心的村级组织建设结合起来，发展和完善党领导的村级民主自治机制，不断提高村级治理的科学化、制度化、规范化水平。一是要完善村党组织的领导机制。选好配强村党组织领导班子尤其是党支部书记，按照民主集中制原则，完善村党组织议事规则和决策程序，改进村党组织的领导方式和工作方法。二是要完善村“两委”协调机制。进一步明确和细化村党支部和村委会的职责任务，建立健全村“两委”联席会议制度，加强村“两委”之间的团结合作。三是要完善村级党内民主机制。完善村党支部选举制度，建立健全党员大会审议村级重大事项制度，完善村级党务公开制度。四是要完善村民自治机制。健全村民会议或村民代表会议审议决定村级重大事项制度，实行村级重大事务决议公开和实施结果公开，完善村民自治的具体制度。
李源潮要求，要抓住第三批深入学习实践科学发展观活动机遇，全面加强农村基层组织建设。要以学习实践活动为契机，积极推广“四议两公开”工作法等成功经验，提高农村基层党建工作水平。第一，贯彻落实十七届三中、四中全会精神，把加强农村基层组织建设作为乡镇、村学习实践活动的重点。第二，以配强领导班子、提高能力、改进作风为重点，加强乡镇领导班子和干部队伍建设。第三，按照“四有”、“五好”目标要求加强村党组织建设。第四，区别不同情况，有针对性地加强农村基层组织建设。
李源潮要求，各级党委、政府及有关部门要高度重视加强农村基层组织建设、发展和完善党领导的村级民主自治机制工作，切实加强组织领导，狠抓工作落实，务求实际效果。要建立健全党委统一领导，组织部门牵头抓总，党委农村工作综合部门、民政、农业等有关部门齐抓共管的工作格局。省市两级要抓好总体规划和政策指导，加强调查研究，解决突出问题。县（市、区、旗）要制定实施办法，明确目标任务、工作重点和实施步骤，加强具体指导。乡镇要抓好落实，支持和保障村级组织正确履行职责，充分发挥作用。
全国街道社区党的建设工作
经验交流会精神
11月11日，全国街道社区党的建设工作经验交流会在郑州召开。会议主要任务是全面贯彻落实党的十七届四中全会《决定》和胡锦涛总书记重要讲话精神，以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，落实“三有一化”要求，全面推进街道社区党组织建设，打牢党在城市工作的组织基础和群众基础。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮出席会议并讲话。
李源潮指出，要深刻认识城市化快速推进给城市党建工作带来的新挑战，增强抓好街道社区党组织建设的紧迫感、责任感。我国城市化快速发展带来的矛盾和问题不断增多，街道社区党组织促进城市改革发展、维护社会和谐稳定的任务日益繁重。城市管理体制改革不断深化、管理重心逐步下移，街道社区党组织服务群众、加强管理的任务日益繁重。非公有制经济组织和新社会组织迅速发展，大量“单位人”变成“社会人”，街道社区党建工作任务日益繁重。我们要深刻认识城市基层党建工作面临的新形势新任务，增强做好街道社区党建工作的紧迫感、责任感。
李源潮强调，要抓住第三批学习实践活动机遇，全面加强街道社区党组织建设。第三批学习实践活动正在深入开展，街道、社区是重要参加单位。一要认真落实十七届四中全会精神，把加强党组织建设作为街道社区学习实践活动的重点；二要突出街道领导班子和党员领导干部这个重点，把街道党（工）委建设成为党在城市基层执政的坚强领导核心；三要切实抓好社区党组织建设，扩大组织和工作覆盖面。以抓好学习实践活动促进街道社区党组织建设，以加强街道社区党组织建设保证学习实践活动取得成效。
李源潮指出，要主动适应城市化和城市现代化加快发展的新形势，进一步强化街道社区党组织服务和管理功能。加强街道社区党组织建设，使党组织成为建设文明和谐社区的领导核心，关键是要落实十七届四中全会《决定》要求，在服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定上下功夫。一要强化服务功能，努力把事关居民群众切身利益的工作做细做实做好。二要强化凝聚功能，把广大居民群众紧紧团结在党组织周围。三要强化管理功能，努力提高城市基层社会建设和管理水平。四要强化维稳功能，筑牢维护城市基层和谐稳定的第一道防线。在第三批学习实践活动中，要紧密结合城市社区建设实际，强化街道社区党组织的服务和管理功能，推动创建管理有序、服务完善、环境优美、文明和谐社区。
李源潮要求，要以“三有一化”为重点，夯实街道社区党建工作基础。加强街道社区党建工作，要针对当前不少地方存在的缺优秀人才、缺工作经费、缺活动场所和协调共建机制不完善等突出问题，下力气抓好“三有一化”，夯实工作基础。一要加强以党组织书记为重点的社区工作者队伍建设，做到有人管事。二要建立健全社区党组织经费保障机制，做到有钱办事。三要加强社区组织活动场所和服务设施建设，做到有场所议事。四要按照条块结合、优势互补原则整合党建资源，着力构建城市基层区域化党建格局。要把推进“三有一化”作为街道社区学习实践活动解决突出问题、建立长效机制的重要内容。
李源潮强调，做好街道社区党建工作，加强领导是关键。各级党委要把这项工作作为贯彻落实十七届四中全会精神、搞好学习实践活动的重要任务抓紧抓实。市、区（县）党委要担负起直接领导责任，党委书记要认真履行第一责任人职责，领导班子成员要落实“一岗双责”和工作联系点制度。要研究制定推进“三有一化”的具体措施，明确目标任务和阶段性要求。党委组织部门要切实担负起领导和指导街道社区党建工作的重要职责，充分发挥牵头部门的作用。民政部门是各级政府抓社区工作的重要职能部门，要把街道社区党组织建设和作用发挥情况作为和谐社区创建活动的重要内容。人力资源和社会保障、财政、住房和城乡建设、公安、司法等部门，要加大对街道社区党建工作的支持力度，指导有关工作，帮助解决实际问题。
全省非公有制经济组织
学习实践活动推进会精神
11月7日，全省非公有制经济组织学习实践活动推进会在南京召开，会议学习贯彻党的十七届四中全会和省委十一届七次全会精神，总结交流了非公经济组织开展深入学习实践科学发展观活动的经验做法，对下一步工作作出部署。省委副书记、组织部长，省委学习实践活动领导小组副组长王国生出席会议并讲话。
王国生指出，非公经济组织是经济社会发展的重要力量，是党的基层组织建设的重要领域。当前，江苏正处于“两个率先”的关键阶段，进入经济发展转型升级的重要时期。非公经济组织在保持较快发展态势的同时，也面临着转变发展方式、调整优化产业产品结构、推进技术创新管理创新等方面的挑战和考验，迫切需要科学发展观的正确指导。各级党组织和广大党员一定要站在全局的高度，进一步把思想和行动统一到党的十七届四中全会和省委十一届七次全会精神上来，充分认识搞好学习实践活动的重要性和必要性，不断增强责任感和紧迫感，有效调动各方面的积极性和创造性，按照“五个更加注重”的要求，扎扎实实地完成学习实践活动各项任务，努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的目标。
王国生强调，要以促进科学发展上水平为核心，切实解决影响和制约非公经济组织又好又快发展的突出问题。一要着力查找和解决思想观念上存在的突出问题。要通过学习实践活动，引导广大业主和经营管理者牢固树立创新创业、做优做强的共识；引导党组织牢固树立围绕中心、主动作为的共识；引导党员牢固树立企兴我荣、创先争优的共识。二要着力查找和解决发展方式上存在的突出问题。要通过学习实践活动，引导和帮助非公经济组织认真查找发展战略、企业管理、制度机制和增强核心竞争力、自主创新能力等方面存在的突出问题，进一步理清发展思路，明确发展方向。三要着力查找和解决构建和谐非公经济组织上存在的突出问题。要围绕建设和谐企业文化，用社会主义核心价值体系武装党员、职工，培育具有时代特征、行业特色、企业特点的企业精神，为非公企业又好又快发展营造团结和谐、奋发进取的文化氛围。围绕维护各方合法权益，积极推进企业民主管理，搭建员工与业主之间的沟通平台，及时发现和化解矛盾，推动企业建立劳资平等、诚信互助、互利共赢的和谐劳动关系。围绕培养高素质员工队伍，把学习科学发展观与学习业务技能有机结合起来，加强员工的教育培训，完善选人用人和分配激励机制，充分调动员工的积极性、主动性和创造性，为非公企业科学发展提供有力的人力资源保证。
王国生要求，要抓住学习实践活动的有利时机，努力在加强非公经济组织党建工作上实现新突破。一要优化组织设置，在非公经济组织党组织有效覆盖上实现新突破。要以学习实践活动为契机，一方面巩固和发展规模以上非公企业党组织组建成果，另一方面加快推进规模以下非公经济组织党组织组建工作，积极推广依托开发园区、街道社区、专业协会等建立党组织，重点推行按片区设立党组织，健全完善由上级党组织选派党组织负责人或党建工作指导员的办法，力争在提高非公经济组织党组织组建率、扩大党的覆盖面上取得明显进展。二要创新活动方式，在探索非公经济组织党组织发挥作用的有效途径上实现新突破。要围绕贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进健康发展等职能，大胆实践、勇于创新，努力探索非公经济组织党组织发挥作用的新途径新方法。三要加强队伍建设，在保持非公经济组织党组织先进性上实现新突破。一方面要抓好党组织书记队伍建设。按照德才兼备、以德为先的标准，采取内选、委派、外聘、公推直选等多种方式，选优配强非公经济组织党组织书记。另一方面要抓好党员队伍建设。积极探索在非公经济组织中发展党员的有效方法，重点把生产一线职工和管理技术骨干中的优秀分子吸收到党内来，努力解决许多非公经济组织没有党员的问题。加强对非公经济组织党员的教育管理，积极开展“党员责任区”、“党员先锋岗”等活动，努力把党员培养成各个岗位的工作骨干。
王国生强调，要切实加强组织领导，确保非公经济组织学习实践活动取得实效。各级党组织特别是市、县（市、区）、开发区和乡镇、街道党组织要把非公经济组织摆在学习实践活动的重要位置，主要负责同志要拿出一定的时间和精力，研究、推动非公经济组织学习实践活动。要针对非公企业的不同特点，加强分类指导，做到因企制宜、一企一策，努力增强学习实践活动的针对性和实效性。要及时总结和推广成功经验，以点带面，推动工作。要突出简便易行，在坚持活动总体要求的前提下，从非公经济组织实际出发，始终遵循注重实效的原则，牢牢抓住解决突出问题这个关键，对活动作出灵活安排，努力使活动不影响生产、不增加负担、不流于形式，真正做到企业需要、业主支持、职工拥护、党员认同。要加强统筹协调，帮助非公经济组织解决需要解决的普遍性问题，切实为他们办实事、解难题。坚持两手抓、两不误、两促进，把开展学习实践活动与完成全年生产经营任务紧密结合起来，推动效益好的企业调结构、上水平，帮助困难多的企业渡危机、谋发展，真正使学习实践活动成为凝聚员工力量、破解发展难题的过程，成为加强基层组织、促进非公经济健康发展的过程，为推动科学发展、建设美好江苏作出新的更大的贡献。
全省县(市、区)委书记
抓学习实践活动推进会精神
11月22日全省县（市、区）委书记抓学习实践活动推进会在南京召开，会议的主要任务是深入贯彻党的十七届四中全会和省委十一届七次全会精神，进一步落实县(市、区)委书记第一责任人职责，推动全省第三批学习实践活动扎实有效开展。省委副书记、组织部长，省委学习实践活动领导小组副组长王国生同志出席会议并讲话。
学习实践活动开展以来，各级党组织认真贯彻中央部署和省委要求，在学习调研中强化分类指导，在上下联动中边学边查边改，在改革创新中加强基层组织，在典型引路中营造氛围，各项工作有序推进，取得阶段性成效。
王国生指出，搞好第三批学习实践活动，各级地方党委都负有领导责任，主要负责同志要进一步强化抓学习实践活动的第一责任人意识。其中，县一级党委是“前线指挥部”，负有直接领导责任，县委书记是“前线指挥员”，尤其要承担好第一责任人的重要职责。各县(市、区)委书记要进一步把思想和行动统一到党的十七届四中全会和省委十一届七次全会精神上来，强化“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的观念，真正把学习实践活动作为当前党建工作的头等大事，切实担负起抓学习实践活动第一责任人职责，找准抓活动与抓当前工作的结合点，创造性地开展工作，确保第三批学习实践活动各项任务落到实处。
王国生强调，县(市、区)委书记要善于把方向、谋全局、抓大事，牢牢把握第三批学习实践活动的目标要求，紧密结合自身实际，不折不扣贯彻落实，确保学习实践活动不出偏差、不走过场，取得实效。一要把学习理论贯穿学习实践活动始终。要引导参学单位党员干部紧密联系党的十六大以来江苏对科学发展的探索历程，深入学习中央规定书目，学习党的十七届四中全会精神，开动脑筋、深刻理解，真正从世界观和方法论的高度把握科学发展观的精神实质，切实把科学发展观的要求融入到生产工作中去。要把学习与解放思想结合起来，紧密联系党员干部的思想实际、本地本单位工作发展实际和党的建设状况，进一步找准解放思想的落脚点，打牢分析检查，整改落实的思想基础。二要把推动科学发展上水平贯穿学习实践活动始终。要组织各参学单位围绕推动新形势下县域经济社会又好又快发展，深入查找影响和制约科学发展的突出问题，进一步理清思路，找准贯彻落实科学发展观的着力点和突破口，在促进经济转型升级、增强自主创新能力、推动农村改革发展等方面拿出实实在在的举措，迈出实实在在的步伐。三要把保障和改善民生贯穿学习实践活动始终。要引导参学单位在前一阶段初步解决问题的基础上，坚持实事求是、尽力而为、量力而行，继续落实好第二批学习实践活动中确定的百件惠民实事，扎实推进新一轮农村“六大实事工程”下功夫解决涉及群众切身利益的就业、环保、社保、看病、上学、行路、饮水等实际问题，让人民群众切身感受到学习实践活动带来的新变化新成效。四要把加强基层组织贯穿学习实践活动始终。要进一步加强基层党组织书记队伍建设，选优配强党组织书记，切实兑现村党组织书记基本待遇，确保年底时基本报酬全面达标、社会养老保险全面覆盖。要努力实现党组织和党的工作全社会有效覆盖、有效管理，重点推进规模以下非公有制企业和党员人数较少的新社会组织按片区建立党组织；积极发展和完善党领导的村级民主自治机制，努力构建村级民主建设新格局；以落实“三有一化”(有人管事、有钱办事、有场所议事，构建城市基层区域化党建格局)为重点，全面加强街道社区党的建设，广泛开展“零距离服务”，把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿党组织活动始终，充分发挥党组织在建设文明和谐社区中的领导核心作用。要以学习实践活动为契机切实加强党员队伍建设，建立健全教育、管理、监督、服务四位一体的党员队伍先进性建设长效机制。
王国生指出，第三批学习实践活动能否取得实效，关键在领导。每个县(市、区)委书记一定要切实履行职责，确保学习实践活动取得实实在在的成效。要带头靠前指挥，既挂帅，又出征，既抓好总体部署，又狠抓具体落实，使党员、群众从“一把手”真抓实干的行动中看到务求实效的坚定决心。要带头加强协调，把第二批活动整改落实后续工作与开展第三批活动有机统一起来，督促第二批活动单位，及时将基层单位查找出来的需要上级帮助解决的共性问题纳入整改范围，努力形成上下联动解决突出问题的强大合力。要带头抓好典型，充分发挥先进典型的示范引领作用，引领活动步步深入。要把分类指导贯穿学习实践活动全过程，指导不同类型党组织从自身实际出发，进一步找准活动着力点，继续探索行之有效的方式方法，使学习实践活动更加切合实际、贴近基层，确保学习实践活动整体推进、取得实效。
新社会组织学习实践科学发展观活动
调研座谈会精神
10月17日，中央新社会组织深入学习实践科学发展观活动指导小组组长、民政部部长李学举，副部长姜力来我省专题调研新社会组织学习实践活动。省委学习实践活动领导小组副组长、副省长李小敏在座谈会上介绍了我省新社会组织学习实践科学发展观活动的情况，并提出了下一步工作意见。
李小敏指出，开展好新社会组织学习实践活动，在思想认识上，一要强化机遇意识。党的十七届四中全会明确提出要全面推进各领域党的基层组织建设，实现党组织和党的工作全社会覆盖，为开展新社会组织学习实践活动提出了明确要求，提供了强大动力，指明了方向。中央把新社会组织纳入第三批学习实践活动，充分体现了党中央对新社会组织的高度重视，为新社会组织解决自身发展中的问题提供了很好的平台和载体。就江苏而言，新社会组织遍布城乡，涉及经济社会生活各领域，形成了门类比较齐全、层次不尽相同的社会组织体系，为我省新社会组织健康发展奠定了较好的基础。学习实践活动是新社会组织加强党的建设和自身建设一个难得的机遇，要认清这个机遇、珍惜这个机遇、把握这个机遇，采取扎实有效的措施，把新社会组织各方面工作提高到一个新水平。二要强化责任意识。新社会组织的党组织和党员担负着把党的路线方针政策贯彻落实到各行各业、落实到基层，团结带领群众推动科学发展、促进社会和谐的重要职责。新社会组织党的工作如何，直接关系着党在基层组织中的地位的巩固和作用的发挥。我们一定要充分认识新社会组织开展学习实践活动的重要性，以强烈的整治政治责任感抓好这次学习实践活动。三要强化创新意识。新社会组织是党的基层组织的新依托、党建研究的新领域。在新社会组织中开展党建工作，不能简单地套用“老办法”，要创新思路、创新方法，创新党组织的设置方式和活动方式。能单独建立党组织的应单独建立；不具备条件单独建立的，可以建立联合党支部，采取政社、社企结对等主要人建党组织。在发挥作用方面，也要积极探索有效管用的方法和途径。
李小敏要求，在目标任务上，一要抓一个关键——着力扩大党组织在新社会组织中的覆盖面。要区分不同情况，采取有力措施，抓党组织建设。凡符合条件尚未建立党组织的，要抓紧建立；凡有党员但未达到建立党组织条件的，要拓宽思路，创造条件，加快组建进程。二要贯穿一条主线——努力增强新社会组织服务社会的功能。充分发挥新社会组织在整合社会资源、激发社会活力、促进社会和谐方面的积极作用，在为企业提供政策技术人才服务、提高企业核心竞争力方面的积极作用，在推动产业结构优化、促进经济转型升级、建设创新型省份方面的积极作用。三要形成一种机制——建立健全促进新社会组织健康发展的长效机制。要积极探索建立组织部门、登记管理部门、业务主管部门各负其责又密切合作的党建工作新机制。围绕促进新社会组织自身的科学发展，探索在新社会组织和各级政府间建立平等协作的伙伴关系，形成政府引导、社会参与、新社会组织自主发展的新机制。
李小敏强调，在工作要求上，一要注重质量效果。按照中央要求扎实做好每个阶段、每个环节的工作，以每个阶段、每个环节的高质量来确保整个学习实践活动的高质量。二要坚持实事求是。在学习实践活动中，一定要坚持从实际出发，着眼于新社会组织发展的阶段性特征，着眼于新社会组织工作的现实状况，着眼于加强工作的针对性和有效性，来推进学习实践活动各个阶段的工作，不能提出过高、不切实际的要求。三要搞好统筹兼顾。搞好新社会组织学习实践活动，既要统一部署、整体推进，又要统筹兼顾、分类指导，做到目标要求区分层次，解决问题有的放矢，具体实践各有特色，节奏进度符合实际。
