组织部长下基层是组织部门深化拓展“讲党性重品行作表率,树组工干部新形象”活动、加强自身建设的重要载体，必须念好听、谈、访、帮、送“五字诀”，深入基层、深入群众，确保取得良好成效。
基层有所想，我必有所感：念好“听”字诀。“忠言逆耳利于行”，实话往往“带刺”，但实话最能说明基层的实际情况，代表基层干群的心声。因此，既要听正面、顺耳的话，更要听负面、“带刺”的话，做到闻过则喜。一要躬身听。要沉下身子、放下架子，到党员群众的家里坐坐，听听他们所想所盼；到基层干部的房前走走，体会他们的甘苦，绝不能“围着路边转转，隔着玻璃看看，端着酒杯谈谈”。要扑下身子，虚心听取党员群众对组织工作的意见、建议，作为选干部、配班子，建队伍、聚人才的重要参考。二要重点听。要多听听那些长期奋战在基层一线，埋头苦干、不事张扬的干部的声音，倾听他们的愿望和诉求，让他们感受到组织的信任、群众的认可，得到慰藉和鼓励。要倾听群众的声音，找准基层群众反映最突出、最集中、最迫切的问题，做到“问题在基层解决、经验在基层总结、感情在基层培养、形象在基层树立”。三要用心听。“你离群众有多近，群众对你就有多亲。”要用心聆听、用心体会，准确把握群众的要求和期待，切忌走马观花、蜻蜓点水、敷衍应付。在倾听党员、干部、群众的声音时，要学会换位思考，做到推心置腹，放松心情，敞开胸怀，掏“心窝子”，讲真话、实话、心里话，以真诚和热情赢得基层党员、干部、群众的信任和尊重。
基层有所呼，我必有所应：念好“谈”字诀。找准党员干部群众关注度高、反映强烈的问题，通过指定谈、随机谈、预约谈等形式，研究思路，提出措施，解决问题。一是指定谈。拓宽组织部门与党员干部联系和沟通的渠道，防止独立、静止、片面地评价干部，做到组织部长与镇（科）级单位党政主要负责人必谈，其他部领导与班子成员必谈，充分了解和掌握基层干部的思想、工作和生活状况。进一步把指定谈对象扩展到专业技术人才、离退休老干部和普通党员干部等群体，谈出经验，探讨办法。二是随机谈。提倡不打招呼，不带陪同，事先不确定走访对象，根据工作需要随时与党员干部群众谈话谈心。这样，既便于党员干部群众如实反映情况，提出意见、建议，也有利于组织部门更为准确、全面地了解和掌握基层对组织工作的期待。三是预约谈。充分利用现代科技手段，搭建电话预约、网络视频互动约谈平台，丰富谈话手段，实现“随机约谈”。通过约谈，深入了解约谈对象的思想、工作和生活情况，全面把握其所在单位领导班子运行、班子成员团结协作状况。结合深入学习实践科学发展观活动，广泛征求约谈对象的意见和建议，推动组织工作更好地服务于科学发展。同时，拓展干部约谈范围，通过约谈纪检、监察、审计、计生等部门的干部，深入了解干部在作风、廉政、计生等方面的表现，为客观地评价干部积累资料。
基层有所盼，我必有所办：念好“访”字诀。组织部长下基层要在解决实际问题上下功夫，积极接访，主动下访，明察暗访，化解矛盾，破解难题。一是定期接访。建立部长接待日制度，市委常委、组织部长每月一次参加信访部门的定期接待，其他部领导每周六轮流接访。组织部设立信访接待室，安排相关科室人员每天轮流参与接访值班。对来信来访人员，耐心细致地作好解释和答复，共性问题协调解决，个性问题具体解决，重大问题联合解决，长远问题限期解决，切实把信访反映的问题解决到位。二是主动下访。到困难最多、群众意见最多和工作最难开展的地方去，把坐等群众上访变为主动下访，到群众中听民声，把可能出现的信访问题消灭在萌芽状态。通过下访增强与群众的联系，赢得群众的信任，查找问题根源，全面掌握情况，将各种矛盾和问题处理在当即、解决在当地，从源头上减少信访问题的发生。三是明察暗访。有计划、有重点地开展明察暗访，重点检查基层经济社会发展、干部勤政廉政、组织工作开展、基层党员发展、大学生村干部工作和生活、各类人才作用发挥、基层群众生产生活等情况，切实掌握第一手资料。对相关单位存在的“办事难、态度蛮、纪律散、作风浮、工作拖”等问题，发现一起查处一起。同时，责成相关责任单位建立和完善日常管理、竞争激励、监督管理和督导检查等制度，树立基层党员干部的良好形象。
基层有所求，我必有所助：念好“帮”字诀。组工干部来自基层、来自群众，要时刻想着群众、牵挂着群众，下基层时要关注民生，关心群众疾苦，想方设法帮群众排忧解难。一是帮就业。面对由于金融危机影响、大批农民工返乡的严峻形势，组织部门应结合下基层活动，集中面向农民工开展就业服务，制定农民工技能培训计划，帮助农民工学习技术，通过举办专场招聘会、开展重点建设项目用工对接等活动，引导农民工就地就近尽快就业。二是帮致富。把保发展、保民生、保稳定作为检验下基层活动成效的重要标准，广泛开展“结穷亲，交朋友”活动，深入困难家庭走访慰问，了解群众的困难，帮助他们出点子、找方法、寻路子。整合社会资源，通过物资和技术帮扶等措施，解决困难群众的生活难题。三是帮创业。和金融机构加强协调联系，进一步拓宽信贷服务领域，创新信贷产品，完善担保机制，支持有能力、有实力的农民自主创业。通过为农民量身定做“打工创业贷款”、“外出务工小额贷款”、“农民创业贷款”等信贷产品，帮助农民群众解决创业过程中的资金紧张问题。
基层有所需，我必有所为：念好“送”字诀。组织部长下基层既要解决制约组织工作科学发展的突出问题，也要解决基层党组织和广大党员群众在发展中遇到的实际困难，通过送技术、送服务、送温暖下基层，谋基层发展之策，做利民惠民之事。一是送技术。在下基层的同时，带上农村种养、科普等方面的书籍，带上法律、创业谋职、卫生防疫、文化娱乐等社会科学方面的书籍，帮助基层党员群众解决看书难问题，丰富农村业余文化生活，满足农民对知识的渴求。安排电教中心、广播电视等机构，制作农村实用技术和科技光盘，发放到基层党员群众手中，引导他们学习致富技能。二是送知识。针对乡村位置、环境和产业特点，召开村组干部、党员和群众代表座谈会，理清发展思路，研究壮大农村经济、带领农民致富奔小康的措施，为农民群众提供“三农”政策、农业科技和农产品供求等信息，满足农产品产供销、农村政务管理和农民关注的民生问题等信息化需求。同时，通过与基层党务工作者面对面交流、讨论，传授党的理论和党务知识，提高他们的党务工作能力。三是送温暖。关爱党员，主动为贫困党员提供帮助，解决他们生产、生活困难。关爱干部，关心干部身心健康，注重干部心理和谐，促进干部全面发展，充分发挥他们在基层工作中的主导作用。关爱群众，把精力和心思用在解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上，把涉及群众切身利益的事情做好、做细、做实，做到群众满意，得到群众认可，赢得群众拥护，通过下基层凝聚起构建和谐社会的强大合力。
（作者系中共新沂市委常委、组织部长）
|
