自2006年8月起，泉山区委、区政府从推进科学发展、更好实施人才兴区战略、助力文明和谐新泉山建设的高度出发，创造性地面向全国开展“百名大学生进社区”活动。两年多来，绝大多数受聘的大学生都能够脚踏实地，积极投身社区建设实践，切实做到了“上为政府分忧，下为百姓解困”，对社区的和谐发展起到了很大的促进作用。

创新回顾

　　搭建平台，发挥人才潜力。大学生进入社区之后，承担大量工作，经过一段时间的磨练，许多大学生已经成为社区工作的多面手。用人贵在因才适用，用其所长，让人才最大限度地发挥聪明才智，使他们从社区基层的全才转变为目前岗位上的专才，从而最大限度地发挥他们的优势与特长，更好地为泉山区的发展做出贡献。

　　营造环境，激发工作热情。区委、区政府真正把大学生作为后备干部来培养，作为优秀人才来服务，让他们感受到组织的温暖和关爱。初步建立了管理目标责任制、定期督查、工作考核等具体制度。区委、区政府在春节期间开展“致社区大学生父母一封慰问信、举办区领导参加的联谊会”等系列活动，营造了浓郁的“家”的氛围。

　　大胆使用，鼓励脱颖而出。构建开放的人才发展空间，拿出一定的事业编制，通过竞争择优的形式招录部分社区大学生成为事业工作人员。一方面，成为事业工作人员的社区大学生，在待遇提高的同时，有了更适合展现才华的平台，他们必将以更强的事业心和责任感，更高的积极性和热情度，全身心地投入到服务泉山建设的工作中去。

　　大学生进社区工作取得了巨大的成效，但同时也存在一些不容回避的问题，主要表现在社区大学生群体中仍存在一定的不稳定因素，思想会出现一定的波动。如部分大学生因考研或考公务员而离职，目前的培养、使用规划尚不完善，外地大学生生活存在实际困难等。这些问题都亟需我们冷静思考，拿出应对之策。

几点思考

　　大学生进社区不是盲目的跟风之举，而是经过长期深入的调研，经区委、区政府反复研究，并与泉山区的具体实际紧密结合，顺应新形势下泉山区经济、政治、文化发展需要，符合党和国家大政方针政策的当务之举，适逢其时，适得其理。大学生进社区是有必要长期坚持下去的。面对竞争，人才先行，面对新形势下更大范围、更大层次、更广领域的经济和人才竞争，我们更应当把“引进人才，留住人才，用好人才”放在至关重要的位置，进一步地管理、培养、使用好这批大学生，使他们真正作为泉山区科学发展的人才战略储备，为泉山区的发展做出更大的贡献。

　　完善统一的管理、培养、考核制度，使大学生的管理、跟踪培养长效化、制度化。每年将在社区大学生中开展优秀大学生评选活动，对被评为优秀的大学生给予物质和精神上的奖励，鼓励社区大学生安心社区工作，提高社区工作的凝聚力，确保社区大学生能够引得进，留得住，用得好。

　　建立大学生交流、轮岗制度。采取定期召开座谈会、联谊会，网上论坛或在《泉山风采》上开辟专栏，让大学生交流社区管理的经验和做法，互相学习，相互借鉴；采取轮岗的方式包括在街道内部社区之间的轮岗，街道之间的轮岗或城乡社区之间的轮岗，在社区和机关之间轮岗，使社区大学生得到更多的锻炼机会，尽快成长起来。

创新干部选拔机制，加强社区大学生的培养和使用。使用是对大学生最好的培养，一是有针对性地安排社区大学生独立承担一些繁重的任务，给他们压担子、压任务，符合条件的可以担任社区的领导职务，让他们在实际工作中得到锻炼，发挥自己的聪明才智；二是面向社区大学生开展征集“金点子”活动，进一步挖掘社区大学生的创新能力，让大学生施展自己的才能；三是继续面向社区大学生有计划地招录事业单位工作人员，争取用2至4年的时间逐步解决他们的编制问题。

探索动态补充机制，走可持续发展之路。由于大学生社区工作者流动、提拔等原因，会造成某些社区出现大学生缺位的现象，对此要逐步建立动态补充机制，通过公开招考的形式进行补充，从而确保大学生社区工作者队伍的稳定。

（作者系中共泉山区委书记）