近年来，邳州市十分注重急需人才引进工作，制定多项优惠激励政策，全方位拓展人才引进渠道，不断加大纳才引智力度，取得明显成效。三年来，共引进城建、板材、化工、英语、等各类急需外来人才896人，其中高层次人才121人，外籍专家6人，博士生导师1人，博士8人，留学生1人。

一、创造优良环境，吸引外来人才干事创业

邳州经济社会近年来得到了迅猛发展，各项事业走在徐州乃至苏北的前列，良好的发展环境为吸引外来人才打下了坚实的基础。一是城市的强势发展提供了吸引优秀人才的“暖巢”。几年来，我市做大做强城市规划，城市建设得到迅猛发展，先后获得了省级卫生城、省级文明城市、全国优秀旅游城市等称号，随着新区建设的加快和国家级板材质检中心、家具博览中心等重点工程的完工，城市面貌焕然一心，吸引了大批城建、规划、板材等方面的优秀人才来邳州干事创业。二是招商引资和民营经济的扩张为吸引外来人才创造了条件。近年来，邳州在上海、广东、福建、青岛、浙江等地先后召开了投资说明会，成功举办了五届板材节暨产业发展论坛、四届中国（邳州）银杏节、三届中国（邳州）大蒜节等大型活动，较好地宣传了邳州，推介了邳州，从而吸引更多优秀人才关注邳州、投身邳州，为吸引外来人才创造了良好条件。三是优良的科技创新环境为人才实现自身价值提供了平台。我市近年来十分注重企业自主创新和优秀人才自主研发能力的培养，企业自主创新能力大幅提升，春兴合金有限公司、正昌饲料有限公司、江昕轮胎公司等近50家企业设立了研发机构，为引进人才自主研发提供了良好的环境。同时，鼓励优秀人才自主创新，全市全年专利受理量突破了800件，尤其我市主导产业“高附加值大蒜深加工集成创新”项目，跻身全省“重大专项百强”，另外我市还被评为“全国科技进步先进市”，更为我市吸引人才提供了强大的“磁力”。

二、制定优惠政策，解决引进人才后顾之忧

一是改革引进人才使用制度。每年从合并的事业单位争取编制，解决引进人才编制问题，使他们安心工作，无后顾之忧。二是建立引进人才柔性使用机制。“只求所用、不求所有”，为外来人才提供生活上、工作上的便利，解决吃住行困难，实行租房福利补贴，鼓励外来人才以各种方式为我市贡献才智。对在邳州每年工作时间较长的外来人才，及时帮助他们解决孩子入托、入学等困难。三是改革分配制度。坚持按劳分配和按生产要素分配相结合的原则，完善和落实技术等生产要素参与收益分配的政策，鼓励引进人才利用自身技术以各种形式参与分配，逐步提高引进人才特别是优秀高层次专业人才的收益。对特别优秀并作出突出贡献的科技人才，给予股权奖励等。正昌饲料有限公司采取分类激励的办法，针对不同类型的引进人才制定不同的激励措施，对于从事技术工作的人才，公司根据他参与的项目为企业所带来的效益，按比例给予奖励；对于从事管理工作的人才，公司采取“目标管理”的方式，制定一定的管理目标，并根据目标完成情况以及效果来确定奖金数额；对于从事市场营销的人才，公司以市场业绩为依据来确定报酬，同时采取措施鼓励引进人才积极开拓新市场，创造潜在消费市场等。另外，对于所有引进的人才，该公司均本着“以人为本”的原则，努力建立较为完善的福利保障制度，为他们办理养老保险、失业保险、医疗保险等。同时，尽力帮助他们解决住房、婚嫁、子女教育等方面的问题，增强了引进人才对企业的归属感。四是为引进人才创造发展和培训的空间。积极提供培训和继续教育的机会，不断完善培养机制，落实培训资金，形成市、系统、单位分级培养网络，实行动态管理，做到优胜劣汰。加大对有突出贡献人才的培养力度，每年选派一批优秀人才到国内外有关高校、科研机构或知名企业学习研修，提高业务水平和经营管理能力。各用人单位也积极创造条件，给引进的人才压担子、交项目，让他们在实践中经受锻炼、增长才干。我市盛和木业有限公司一边发展一边引才，先后从高校和科研院所引进专家和应届大中专毕业生120多人，其中在2002年，以年薪30万元，引进了南京林业大学教授、博士生导师蒋晓胜和吴彬，并专门为他们建立了科研实验室。几年来，两人研究开发的防火板新技术和绿色环保胶等，都为公司带来很好的市场效益。他们还承担了9项国家级、省级、徐州市级重要科研课题，申报国家发明专利7项，通过自主技术创新，公司新增销售收入6000多万元，经济效益明显。五是用足用好省、市有关引进人才的政策。每年对符合补助条件的各类人才进行认真调查摸底，积极帮助申报争取省市资金项目，同时对有创新成果的引进人才积极协助立项，申请创业创新成果补助资金扶持。近年来，我市共有16名高层次人才、75名应届大学毕业生得到省、市资金补助。六是在工作、生活上多关心支持。我市本着“感情留人、事业留人、待遇留人”的指导思想，全面做好引进人才的使用工作。组织、人事部门经常召开引进人才座谈会，了解他们工作和生活上的实际困难，倾听他们的意见、建议和呼声，创造条件满足他们的实际需求。同时，我们还要求引进单位全方位关爱引进人才的工作、学习、生活、成长，各单位在这些方面也做了大量工作，他们经常组织引进人才进行座谈、节日联欢、休养旅游、外出培训和学术交流等。我市炮车中学十分注重引进人才的使用，近年来，该校先后引进外地教师19名，为解决这部分教师的住宿问题，学校克服重重困难，投资兴建了宿舍楼，为引进教师提供三室一厅住房，使他们得以安居乐业。宿羊山高中每逢节假日还都为外地教师购买回家探亲车票，使他们感受家庭般的温暖。市人民医院积极为引进人才提供外出进修、交流的机会，除每年选派医生到省市专业医院和医学院校进行深造外，还不定期组织医疗团到新疆等地进行业务交流，不但极大激发了引进人才的工作热情，也为他们提高医技水平提供了机会。我市一些单位还专门为引进人才建立了研发机构，并提供科研启动资金，极大地调动了引进人才从事科研工作的积极性。

三、多种措施并举，拓展引进人才的渠道

一是走出去招聘人才。每年的岁尾年初是人才招聘的集中时段，我市精心准备，分工负责，分组行动，奔赴各个大型人才招聘会现场，布置招聘展台，分发招聘资料，讲解招聘政策，积极宣传，认真挑选，耐心动员，取得了良好的效果。去年以来，全市各用人单位共与500多名我市急需的城市规划、园林设计、国际贸易、师范类重点学科等专业毕业生签订了就业意向。尤其在教育人才的引进上，由于我市宣传力度大，工作积极主动，南京师范大学、江苏教育学院、江南大学、苏州大学、徐州师范大学、淮阴师范学院、盐城师范学院等学校的毕业生纷至沓来。同时，我市还成为省外优秀学子就业创业的“热土”，自2006年以来，吉林、辽宁、黑龙江、湖北、青海、四川等地的毕业生到我市应聘的达400多人，目前已在我市就业的近200人。二是请进来招聘人才。利用每年举办的银杏节、大蒜节、板材节等重大节会，动员各单位邀请外地人才来邳州参观考察，了解邳州，增强他们来邳投资兴业的兴趣。同时，我市还定期举办人才交流大会，为企业和外来人才搭建交流平台。三是利用招商机会引进人才。随着我市招商引资力度不断加大，也为我市引进高层次人才开辟了又一渠道。近年来，我市通过招商引资共引进拥有专利权的高层次人才8人。我市引进的招商项目三仪生物集团，是一个博士组合创业群体，由一个博士生导师带领四个博士生进行相关科技成果转化，目前已初见成效。四是网上招聘人才。充分利用邳州市人事人才网和教育、卫生等主管部门的网站，通过在网上贴图片、放资料，介绍邳州的社会、经济等方面发展的情况，宣传邳州的发展优势、发展潜力、就业政策和工作环境等，发布各类人才需求信息，让外地更多的优秀人才了解邳州、创业邳州。通过网上招聘，我市共吸引200多人来邳州就业创业。

四、创造改善条件，促进引进人才作用发挥

优惠的政策和良好的环境，极大调动了我市引进人才的工作积极性，他们在各自岗位上能够安心工作，充分发挥着各自的作用。我市炮车中学2006年从哈尔滨师范大学引进的教师李艳晶，在一年工作中，深深体会到学校对外地引进人才生活、工作上无微不至的关爱，工作异常勤奋努力，其所带学科一直处于年级组前列。正昌饲料有限公司总经理袁珍虎是我市从常州引进的南京大学工商管理硕士，他主持的“植酸酶低磷生物复合预混料关键技术研究”被邳州市科技局评为2006年科技进步奖，“年产3万吨生态膨胀饲料生产”和 “银杏叶饲料添加剂关键技术研究”被江苏省科技厅评定为2005省级火炬计划，他还先后荣获“徐州市十大经济新闻人物”、“中国优秀企业家”等称号 。作为引进人才的他，深知人才对企业的重要性，多年来，企业在引进人才方面，加大投入，不惜重金，同时不断改善引进人才的工作、生活环境，先后吸纳数百名优秀人才，其中受省、市资助的便有10多人。公司从南京农业大学引进的研究生，主攻动物营养与饲料学，是公司急需的专业人才，公司专门为他购置科研设备，提供研发启动资金，并破格将80年代出生的他聘为营销部经理。公司的爱才惜才之举，给刘相玉提供了施展才华的舞台，他负责开发的高档乳猪料产品，月销量达1500吨，年利润120万元左右，目前他正在满腔热情地开发新产品“大豆生物发酵系列产品 ”。