新沂站在新的历史起点上，要想在新一轮发展的激烈竞争中不落伍、不掉队，必须把解放思想、更新观念作为第一追求，必须把加快发展、科学发展作为第一要务，必须把求真务实、服务群众作为第一责任，以新的思维、新的思路、新的作风推动新一轮大发展，实现领导班子思想政治建设“三个转变”。

转变不合时宜的思维方式，牢固确立科学发展的理念。科学发展观的第一要义是发展，不发展肯定是不科学的。新沂是欠发达地区，只有抢抓机遇、乘势而上，才能实现“洼地崛起、快速发展”。新沂与发达地区相比，表面是数字上的差距，实际是产业上的差距，根源是思想上的差距。要缩短差距、迎头赶上，必须首先解决好思想观念问题。为此，市委从5月开始，开展了“兴思想解放之风、走科学发展之路”大讨论活动，确立了“十破十立”的指导思想，四套班子领导干部和各镇各部门主要负责人自觉跳出新沂看新沂，瞄准全省乃至全国先进地区，自我加压，高点定位，寻找参照系，向苏南找学习者，向苏中找追赶者，向苏北找超越者，以观念的更新来引领经济的发展。

转变不合时宜的发展方式，牢固确立跨越发展的路径。科学发展观对领导班子的执政能力提出了新的要求和考验。当前，少数领导干部还存在着片面追求发展速度、忽视发展成本等急功近利的现象。必须通过加强思想政治建设，转变发展理念，创新发展思路，完善发展举措，不断提升科学发展水平。一是确立更新的发展理念。更加注重经济结构的战略性调整，通过加快产业结构的提升与优化，做优做强精细化工、机械制造、纺织服装、电子信息、新能源等主导产业，积极发展现代服务业，特别是旅游、物流、商贸等服务业；更加注重经济增长效益的提高，由高投入、高消耗、低效率、低效益的增长，转向低投入、低消耗、高效率、高效益的增长；更加注重提升经济发展质量，深刻认识科教兴市、人才强市、品牌立市战略的重要意义，提高自主创新能力，提升科技实力和产业竞争力；更加注重生态文明，实行最严格的环境保护制度，走节约发展、清洁发展、安全发展、可持续发展之路。二是确立更高的发展目标。坚持率先发展、科学发展、和谐发展不动摇，按照“着着落实、项项争先、年年进位”的工作要求，学江阴、赶启东、超建湖，努力打造实力之城、魅力之城、活力之城、生态之城、和谐之城。三是确立更优的发展思路。在具体工作措施上，坚持从集聚要素发力，主攻招商引资，主攻项目建设，主攻园区建设，主攻全民创业，构筑工业强市新优势；坚持从整治环境入手，以精心规划做美城市蓝图，以精品建设完善城市功能，以精细管理提升城市形象，以精神塑造引领城市发展，提升城市形象新品位；坚持从培育特色抓起，做好旅游文章，搞活物流市场，繁荣文化产业，增添服务产业新亮点；坚持从致富农民着手，重点抓好高效农业、镇村经济、基础建设和民主管理工作，建设文明富裕新农村；坚持从改善民生出发，全面发展社会事业，大力完善社会保障，切实维护社会稳定，营造团结和谐新氛围。

转变不合时宜的工作方式，牢固树立求真务实的作风。作风是形象，作风是力量，作风是保证。理念再新、思路再好，归根结底要靠真抓实干来完成。转变工作方式、实现科学发展，重点要在四个方面下功夫。一要提高贯彻科学发展观能力。通过强化学习、理论武装，不断提高领导干部的思想理论素养和提高驾驭复杂问题的能力，夯实贯彻科学发展观的基础。今年，我们以市委中心组学习、举办“周日大讲堂”活动和“菜单式”选学为主体，认真落实“述学”、“评学”、“考学”和学习学分制度，有效提高了党员干部理论学习的自觉性、针对性和实效性。二要规范科学决策程序。科学决策的基础在于听取不同意见、集体决策、集思广益。市委进进一步完善常委会议事规则，凡涉及到人、财、物等重大事项，都提前将议题发至每名常委，在每周一的常委工作例会上集体讨论研究。会上说透情况，点名征求每一位常委的意见，特别注意听取分管领导的意见、建议。会后将会议精神通报各镇、各部门、各单位，做到事事公开透明、时时接受监督。我们在狠抓工作落实上下功夫，组建“工作督查室”，创办督查情况《简报》，强化对市委、市政府部署的重点工作的调度督查。三要构建公平公正的选人用人机制。在坚持用制度选人、到赛场选人、靠群众选人的基础上，市委注重在基层、在一线选人，按照“干部在一线锤炼、实绩在一线体现、组织在一线考察、苗子在一线提拔”的要求，把干部推向一线、逼上一线。前不久，经过层层筛选，全市挑选了一批后备干部，分别放到招商专业队伍、行政服务中心、人民来访接待中心、机关作风效能督查办公室等艰苦岗位接受锻炼，让干部干在一线、闯在一线、奉献在一线，在一线比高低，在一线比快慢。市委将进一步总结经验，改进方法，在各级领导班子中建立干事创业的责任机制、争先进位的竞争机制、开拓进取的创新机制、真抓实干的落实机制，奖优罚劣的激励机制，以制度落实促进作风进一步好转。四要提高服务群众的成效。市委组建“新农村服务团”、“专家党课团”和“党建工作巡访团”，长期零距离服务群众，架起市委联系群众的桥梁，强化机关效能建设。实行市委常委定期接访制度，每名常委每月接待不少于2天，对群众反映的问题，现场答复、督办，对群众来信认真阅读并作出批示，要求承办单位及时报送处理结果，做到件件有落实、事事有回音。同时，加强信访局、社会矛盾调处中心建设，充实人员，加大工作力度，有效地缓解社会矛盾。●