在国内外经济环境发生重大变化、经济社会发展面临严峻挑战并蕴含重大机遇的新形势下，全力实现我省保增长促发展、保稳定促和谐的任务，关键在党、关键在人。发展越是处在关键时刻，就越需要把党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势充分运用起来，就越需要把科学理论的引领作用、领导干部的骨干作用、各类人才的支撑作用、基层党组织和党员的先进性作用充分发挥出来。这是我们迎接挑战、战胜困难，推动经济社会又好又快发展的关键支撑和可靠保证。

　　领导班子强、干部队伍强，人心就能凝聚、发展就有保证。要扎实开展深入学习实践科学发展观活动，切实加强领导班子思想政治建设，帮助各级领导干部增强贯彻落实科学发展观的自觉性坚定性，以更加奋发有为的精神状态干工作、抓落实，以领导干部的工作信心带动企业家的投资信心和群众的消费信心。有针对性地加强干部能力素质培训，重点抓好防范金融风险、加强危机处理等现代知识和管理经验的学习培训，不断增强领导干部应对严峻挑战、驾驭复杂局面的能力。在各级领导班子中大兴求真务实之风、开拓创新之风、艰苦奋斗之风、清正廉洁之风，团结带领干部群众同舟共济、共渡难关、共谋发展。

　　人才是科学发展的第一资源，人才竞争力是一个地区的核心竞争力。要切实把人才工作摆上优先发展的战略位置，把引进人才作为当前抢抓机遇的主要任务，以更加富有吸引力的政策、更大的工作力度、更有利于各类人才施展才华的环境，大力引进和培育高层次领军人才和创新创业团队。要通过健全激励政策、提供创业平台，引导各类人才向重大发展战略、重点建设项目、重要攻关课题流动，向经济社会发展急需的领域转移，为推进自主创新、转变发展方式增添新活力、增创新优势。

　　基层稳，则全局稳；基层有活力，发展就有活力。要深入贯彻落实十七届三中全会精神，以农村基层党建为重点扎实推进“强基工程”，进一步深化“乡村学华西、农村干部学吴仁宝”活动，大力实施“一村一社区一名大学生”工程，着力培养造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层干部队伍，充分发挥基层党组织和广大党员在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的先进性作用。当前，尤其要积极应对国际金融危机可能引发的新矛盾新问题，采取城乡互助、条块互动、流出地流入地挂钩等做法，全力做好返乡农民工、下岗失业人员以及各类困难群体的稳定和服务工作，帮助协调利益关系，及时化解基层矛盾，促进社会和谐稳定。

　　沧海横流，方显英雄本色。全省各级党组织和组织部门，要紧紧围绕“推动科学发展、建设美好江苏”大局，组织动员广大党员干部振奋精神、坚定信心，团结拼搏、共克时艰，努力把党的组织优势转化为推动科学发展的现实生产力，为保持经济平稳较快发展，又好又快推进“两个率先”，提供坚强的思想、政治和组织保证。