铜山是全国县域经济百强县之一，经济强强在产业，产业强强在人才，人才强强在集聚。近几年来，我们坚持把党管人才原则和科学发展观的要求贯彻落实到做强五大百亿产业上，统筹协调并组织引导各类人才特别是高层次、高技能人才向产业领域汇集，为产业发展提供了强有力的人才支撑。2007年，全县已拥有博导教授级优秀企业家167人、中高级管理和科技人才2765人，技术熟练工人队伍不断壮大，人才创业和科技创新势头强劲，食品、机械、冶金、车辆、电子五大产业分别接近和超过百亿，铜山工业已成全市县域工业的半壁江山。我们的主要做法是：

一、围绕产业崛起，优化人才环境，做到人才与社会和谐

铜山境内驻有8所大学和20多个研发机构，是徐州知识人才密集区。为把科教人才优势转化为产业发展优势，几年来我们大力推进人才观念的转变和用人制度的创新，大力营造人才进入产业的社会环境。一是引导各级重视人才。我们提出，各级党组织和领导干部抓第一生产力，首要任务在于抓人才，必须带头尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，牢固树立以人为本、人才兴业的观念，切实把人才工作摆在突出位置，亲自抓部署，亲自抓落实。二是引导社会珍惜人才。注重加强典型宣传和舆论导向，努力营造劳动最光荣、创业最艰辛、人才最难得、知识最宝贵的社会氛围，做到亲商安商、爱才惜才，切实增强各类人才对铜山的认同感和向往感。三是倾注真情感召人才。我们大力提倡领导干部同优秀人才交朋友，在人才工作上认真实行定向负责制、限时服务制、人才预测制、提前介入制，节假日坚持走访慰问，工作上坚持联系沟通，生活上坚持关心照顾，待遇上坚持从厚从优，权益上坚持依法保护。近几年来我们重点宣传树立了徐挖公司总经理陈刚、高级技术专家范天锦等一大批优秀企业家和技术专家典型，把良羽公司董事长魏宝珍、雷奥公司董事长吴芸等一批领军人物推选为市人大代表和政协委员，不仅在全社会产生了积极热烈的反响，也使各类人才切实增强了在铜山有尊严、干企业有地位、服务发展有荣誉的光荣感和自豪感。

二、适应产业需求，改善人才结构，做到人才与教育对接

用才必先育才，育才重在管用。我们坚持以产业需求为导向，努力走出传统教育误区，狠抓针对性更强、形式多样的大教育、大培训，集中解决产业工人和技能人才短缺的突出问题。一是精心办好职业教育。作为全国职业教育先进县，我们努力做大做强张集、马坡、铜职等3所骨干职业中学，切实加大投入，优化专业结构，配强师资队伍，在食品工业、工程机械、数控机床、冶金制造等20多个专业上，每年为我县培养和输送具有较强技能的实用人才3000多名，成为五大百亿产业持续发展的人才之源。二是狠抓各类继续教育。坚持以资本运作的理念，重视加强企业家培训和各层次经营管理、技术研发人才的培训。近年来，先后组织238名技术专家出国培训，在清华和北大建立我县企业管理人才培训基地，并经常邀请中组部、省政协及外地专家学者来我县对企业各类人才进行就地培训，不仅开阔了视野，而且促进了知识技能的更新。三是注重加强岗位练兵。坚持不懈地组织引导企业开展“五小”竞赛、技术比武、以师带徒活动，把培训放在车间班组，把技能训练在操作环节，努力形成技术骨干成长的土壤。徐挖公司是专门制造挖掘机的企业，生产一线对操作技能要求很高。该企业坚持开展以师带徒活动，一批老技工成为人才培训、现场示范的骨干，其中盛言贵同志用一年多的时间就带出了17名技术熟练的新徒弟，把一茬又一茬能够独挡一面的操作人才送到新的岗位，较好的实现了人才技术的薪火相传。

三、服务产业升级，建强高端队伍，做到招才与创业相生

增强铜山五大百亿产业综合实力和核心竞争力，很大程度上取决于高层次人才的拥有量和创造力。我们坚持把建强高层次人才队伍作为服务和推动产业升级的关键环节来抓，大力招贤引才，推进二次创业，努力实现招才与创业互动相生。一是坚持行政推动，校企结合，全面打开高层次人才涌入通道。我们制订实施了《关于开展校企合作的工作方案》，组织指导企业与高校签订《校企合作协议书》，并在北京、南京、哈尔滨、西安、武汉等15个人才集聚地设立人才引进联络点，每年由政府组织，定向召开人才招聘洽谈会，推动校企直接联姻。去年，徐挖机械与浙江大学副校长、博士生导师马培恩合作，研发生产了具有一流水平的挖掘机械机器人项目；神宇重工与淮海工学院、利国钢铁城与北京科技大也实现了互动共建，大批科研人才带着前沿性科研成果直接进入企业，推动了企业的规模扩张和竞争力提升。二是坚持政策驱动，筑巢引凤，着力构建高起点创业发展载体。立足我县省级开发区，筹备建设高新技术产业园，在重大成果专项资金申请、优惠政策、创业扶持等方面，为在铜高校专家教授、大学毕业生创业提供有力支持；对引进入园创业的省部级学科带头人，一次性提供科技经费10万元，每月补发津贴2000元。近几年来，先后有62名高级人才进园入区，其中矿业大学陆信教授创办的大陆振动公司，已成批量生产大型振动筛、给料机等多种机械设备，推广应用到全国煤矿、电力、建材、冶金行业。三是坚持市场牵动，产学研一体，突出发展高科技成果研发平台。我们从大型骨干企业抓起，先后发展了3个国家级实验室、1个博士后流动站、9家省级技术中心。这些研发机构既有明确的市场取向和紧密的企业依托，也形成了具有一定影响的科研成果和技术专利。部分成果专利在转化应用上也逐步形成市场竞争优势。目前，我县专利申请总量已达1378件，居苏北各县之首；维维集团在功能营养食品和乳制品研发上取得重要突破，产品升级步伐加快；天浩园、恒源电器、云意电子三个企业研发的新产品，在国内和区域市场都拥有较高的市场占有率。高科技成果的研发应用，已经成为推动铜山产业大发展取之不竭的源头活水。●

（作者系中共铜山县委常委、组织部长）