一、铜山县推进“统筹共建”活动的主要做法和取得成效

　　我们认真贯彻省市部署，学习借鉴先进地区经验，全面启动国有企业和民营企业“统筹共建”活动，努力构建基层党建新格局。

　　一是强化领导，明确责任，不断把“统筹共建”活动推向深入。我们及时制定下发了活动实施意见，召开专门的工作会议。按照省、市委组织部要求，积极推荐并指导徐州徐航压铸机械制造有限公司参加省委国有企业与民营企业“统筹共建”活动；选择徐州东南钢铁工业有限公司等14家优秀民营企业参加全市的“统筹共建”活动。加大督促检查和工作指导力度，引导各镇（场）党委、县各有关部门、县属各国有改制企业党委把“统筹共建”活动的任务、责任和要求落到实处，确保“统筹共建”活动快速有效深入开展。积极为共建企业牵线搭桥，专程带领铜山县供电公司党委负责人到结对民营企业徐州久发机械公司、徐州神宇重型机械公司进行走访，共同商讨共建活动方案。目前，15家参加省市“统筹共建”活动的企业均与结对企业达成了共建活动意向。

　　二是立足实际，创新载体，积极谋划铜山特色的“1+3”统筹共建格局。按照“地域相邻、行业相近、产业关联、活动便利”的原则，选取21家原生态民营企业，与维维集团等7家国有改制企业按照“1+3”的结对模式开展“统筹共建”活动。一家国有改制企业分别与一家行业相近、一家规模以上、一家规模以下原生态民营企业结对共建，联合开展交流互访、员工培训、技能竞赛、党群联谊、扶贫帮困等活动。江苏新汇热电有限公司党委与江苏中汇机械制造有限公司党支部结对共建，新汇公司党委派出专职党建干部帮助中汇公司党支部打造党建活动阵地。9月18日，双方党组织负责人共同为中汇机械制造有限公司党支部和党员活动室举行了揭牌仪式。9月20日，双方党组织负责人还组织企业党员共同到铜山镇驿城村看望慰问了生活困难党员。

　　三是健全制度，完善机制，探索建立“统筹共建”长效机制。建立沟通联系制度。要求参与“统筹共建”活动的企业党组织明确专人为联络员，定期沟通情况；国有改制企业党组织负责人每年到结对企业考察交流不少于两次；结对企业每年至少互派一批业务骨干挂职、进行一次企业文化对接、开展一次党群联谊活动。建立互帮互助制度。结对企业党组织在活动阵地和党建制度标准化建设上相互帮助，在培养入党积极分子、党务骨干上相互帮带。建立定期通报制度。每季度，参加“统筹共建”的企业党组织向其上级党组织统一汇报活动开展情况。每半年，县委组织部对全县“统筹共建”活动开展情况进行一次通报。强化工作考核。县委组织部把“统筹共建”活动纳入党建工作年度考核，督促各镇（场）党委加强对原生态民营企业党组织的动态考核，确保目标任务完成。

　　二、“统筹共建”活动开展过程中存在的问题分析

　　当前，省市县“统筹共建”活动相继启动，信息交流、文化交融、党建互促等工作初见成效，但在工作开展过程中，仍然存在一些薄弱环节和问题。

　　一是工作“热”度不均。我们通过座谈了解，目前省市“统筹共建”工作中普遍存在一个工作“热度”不均的问题。全市企业党建工作会议后，大部分共建企业及时开展了相互走访、相互调研等活动，并达成初步合作意向。但仍有部分结对国有企业对活动开展和结对共建却不够主动和积极，从一定程度上挫伤了县级民营企业的工作积极性。

　　二是活动覆盖面较窄。除组织15家民营企业参加省市“统筹共建”活动以外，我县还自行组织了21家民营企业参加县级“统筹共建”活动。但是与全县1300多家非公企业总量相比，36家民营企业的覆盖面仍然较低，满足不了更多非公企业党建工作的需求。目前，我县仅有国有改制企业8家，国有改制企业较少的现实情况，极大的影响和制约了“统筹共建”活动在更广范围的开展。

　　三是党建活动开展单一。当前，部分企业党组织存在党建活动开展单一、工作盲目等现象，有的企业党组织仅仅把共建活动局限于相互交流学习、开展教育培训等方面，缺乏切合企业发展特点、具有创新实效的党建活动计划。这些因素在一定程度上阻碍了“统筹共建”活动的顺利深入开展。

　　三、关于进一步推动“统筹共建”活动开展的建议

　　一是组织部门必须加大对“统筹共建”活动的督促和引导力度。组织部门作为“统筹共建”活动的牵头部门，必须加大对企业开展活动的工作督促和指导力度。特别是省市委组织部门，要加强与国有资产监管机构的联系，及时制定科学的考核细则，真正把国有企业党组织参加“统筹共建”活动作为“四好”领导班子建设和党组织“四有”目标管理考核的一项重要内容。

　　二是不断加强“统筹共建”活动载体建设。党建活动是推动企业党建工作的有效载体。必须立足实际，不断创新，按照“围绕企业抓党建，抓好党建促发展”和合作共赢的工作理念，真正加强活动载体建设，使企业党建与企业经营紧密结合，通过形式多样、切合实际、富有实效、为企业普遍欢迎的党建活动载体建设，不断推动“统筹共建”活动在创新中持续深入开展。

三是不断强化“统筹共建”活动的制度建设。目前，“统筹共建”活动刚刚启动，要不断提升制度建设规范化、阵地建设标准化水平，放大试点经验的成果效应和示范效应，通过党组织的交流，促进企业在项目、人才、技术、管理方面的合作，进而推动企业自身不断优化产业结构，提升核心竞争力，达到党建工作和生产经营活动的双赢，为双方企业进一步做大作强提供不竭动力。●

（作者单位：中共铜山县委组织部）