李　格　徐州工程机械集团有限公司党委副书记、纪委书记、监事会主席

发挥龙头作用　带动徐州老工业基地实现新的跨越

一、统一思想，及时动员，激发领导班子进取激情和发展信心。在9月11日上午全市大会结束后，徐工集团立即召开了“发挥徐工龙头作用，加快振兴徐州老工业基地传达动员大会”，迅速将加快振兴徐州老工业基地动员大会精神传达到每一名干部职工。徐工集团全体干群一致表示，将以贯彻落实这次大会精神为动力，以积聚几十年的发展历炼和从事工程机械行业的经验和信心，以饱满的激情，昂扬的斗志，万众一心，聚精会神，全力将徐工推上快速发展的轨道，确保全面超额完成今年的各项发展目标，确保徐工在中国工程机械行业的领先位置，永保国内同行业第一，力争2015年实现千亿元世界级企业目标，进入世界工程机械行业前五名，为实现省委、省政府振兴徐州老工业基地的战略部署发挥好徐工的龙头带动作用。

二、积极把握振兴机遇，全力对接、落实省市政策支持。排出详细的、清晰的计划措施，确保实现今年的400亿元的经营目标，切实抓好重组上市等九件重点工作。依托建设项目平台，向省科技厅、财政厅等相关部门及时汇报和沟通，全力争取给予企业资金和政策上的支持。对于重点建设项目，成立了专门的推进项目组，与省市相关部门作好对接，确保省市各项支持政策落到实处。同时，在企业自主创新能力建设、高层次人才引进、核心零部件突破、新产业领域发展、信贷服务及融资环境等方面，积极向省里争取政策支持，推动企业又好又快发展。

三、发挥龙头带动作用，推进徐州工程机械产业和以工程机械为主的装备制造业基地建设。一是加速培育新经济增长点。努力实现主导产业高端化、新兴产业规模化、服务产业专业化，形成以工程机械产业为核心，以重型专用车、风电设备和核心零部件为双翼，集产、技、贸、金融和现代物流服务业等为一体的大型企业集团，构建起徐工实现1000亿的产业布局。二是主动占据行业技术研发制高点。持续加大自主创新研发投入，今年的研发费用占销售收入的比重由5％提高到8%，重点抓好宽领域的研发合作体系、高水平的研发平台和高素质的人才队伍。三全面融入国际市场。整合利用全球营销、服务、采购、技术、人才、资本资源，全面、快速融入国际市场，不断加强高质量的国际化布局，加强售后服务和备件支持体系的全球网络建设，加强海外经销商队伍和海外企业建设。

四、强化领导班子件建设，抓好党建和思想政治工作，提升企业文化的导向、凝聚作用。认真执行民主集中制原则。持续加强班子及成员的政治、思想、作风建设，提高了班子的学习力、创新力、执行力和决策力。进一步细化、完善视觉识别系统，提升徐工整体形象。通过完善徐工特色的企业文化，积极营造与企业战略目标相适应、以人本管理为内容的企业文化氛围，使员工的意识、行为与企业理念、要求高度统一，成为遵循企业核心价值观的有机整体，以文化力促进企业核心竞争力的提升。大力推进和谐徐工建设，注重对员工的人文关怀，提高全体员工思想素质和业务素质，营造一个改革、创业、创新的工作氛围和奋勇争先、淘汰落后的竞争氛围。●

张建华　江苏徐州物资（集团）总公司党委书记、总经理

大力发展物流产业 为徐州的振兴做出更大贡献

一是强化宣传教育工作力度，进一步增强广大干部职工加快发展的紧迫感和责任感。经过多年努力，物资集团在全国十大专业批发市场中跃居第五位，并连续荣获了江苏省“文明市场”、“样板市场”等称号。但与先进地区相比，与我市及周边地区纷纷崛起的新的市场群相比，在软硬件方面都还存在着不小差距，固步自封或发展相对缓慢，都只能会在激烈的市场竞争中落伍并被淘汰，容不得半点自满和懈怠。因此，必须进一步强化宣传教育工作，教育和引导广大干部职工彻底消除盲目乐观、小富即安等思想障碍，进一步增强危机意识、忧患意识，进一步激发加快发展的紧迫感和责任感，坚持发展不动摇，以思想解放引领创新发展思路，以时不我待的精神状态，一着不让地抓好区域生产资料市场建设，在新的一轮市场竞争中永立潮头而不败。

二是抢抓机遇谋发展，着力抓好“三大市场”建设，进一步巩固和发展区域生产资料市场在我市市场群中的龙头地位。集中精力加快徐州诚坤金属材料市场建设的收尾工作步伐，并同步做好将现位于主市场内的钢材交易市场整体迁出工作，力争近期开门营业，并不断完善其匹配功能，积极开展物流配送和电子商务，尽快将其打造成淮海经济区规模最大、档次最高、功能最完善、配套设施最先进的金属材料市场。市场建成后，交易厅面积达2万平方米，能容纳进驻业户500余家，为社会提供近4000个就业岗位，年交易额可达80亿元。不仅可以解决二环北路煤厂的污染问题，盘活优质资产，又可以优化我市钢材交易环境，更好地为我市装备制造业和能源工业服务，同时还可以大大缓解反映较为强烈的庆云桥周边干道的交通压力。积极做好沟通、协调工作，争取使现有的主市场就地改造提升方案尽快定稿，并尽早组织实施，以彻底解决制约主市场做专做强的突出问题，使其尽快进入全国十大专业批发市场前三名。改造提升后的市场将凸显批发功能、产品展示功能、电子商务功能、信息服务功能、物流配送功能等，年交易额可达200亿元，可为我市提供近5亿元的税费，从业人员8000余名，将成为国内一流的品牌化、专业化、园林化的五金机电专业市场。对全系统资源进行整合，进一步加大招商引资力度，对下淀木材市场进行提档升级，通过改造提升，将其打造成淮海经济区最大的木材物流中心。

三是努力抓好自身建设，促进徐州区域生产资料市场建设又好又快发展。积极主动与市职能部门对接，争取并用足用好用活一切可以利用的优惠政策，努力放大振兴效应。进一步加强“四好”领导班子创建和争创“五好”党支部及“三强”党支部书记等工作，为各项措施的贯彻落实提供强有力的组织保障。同时，进一步建立健全一抓到底、督查到位、考核到人的工作运行机制，督促、鼓励全系统广大干部职工迎难而上抓工作，创造条件干实事，真正形成干部敢抓敢管、层层压力传递、上下共同努力的工作局面，为把市场建设不断推向前进提供强有力的制度保障。●

王学军　徐州纺织控股（集团）有限责任公司党委书记、董事长

深化“四好”领导班子创建活动

努力做到“两个到位”

　　在当前和今后一个时期，我们将紧紧围绕振兴徐州老工业基地，促进和深化“四好”领导班子创建活动，努力做到“两个到位”。

一是认识到位。按照科学发展观的要求，进一步深化“四好”领导班子创建活动，紧紧围绕加快振兴的目标，围绕企业改革中带有全局性、战略性、前瞻性的重大问题，围绕涉及职工群众根本利益的迫切问题，围绕领导班子建设中的突出问题，紧密联系思想实际、工作实际，充分认识面临的机遇，充分认识振兴徐州老工业基地的重要意义，进一步全面贯彻落实党的十七大精神，统一认识，解放思想，理清思路，努力提高领导班子的战略决策能力、经营管理能力、市场竞争能力、开拓创新能力和应对复杂局面能力，转变作风，深入实际，把实现好、维护好、发展好广大职工群众的最根本利益作为各项工作的出发点和落脚点。以振兴徐州老工业基地为契机，不断深化“四好”领导班子创建活动，切实促进实现振兴徐州老工业基地的目标任务。

二是工作到位。加快资金筹集，落实好改革改制工作。对已经终结的5家单位要抓紧进行扫尾工作。对改制程序基本完成的3家企业争取年内完成破产终结工作。对去年上半年进入改制程序、正在清算的6家企业，认真做好职工的思想稳定工作，积极落实改制资金来源，争取年底前基本完成破产清算终结工作。对毛纺厂、三环产业用布厂、经贸公司等3家单位要尽快落实战略投资人，争取年底前进入改制程序。对劳动就业管理处、医院、技校3家单位要积极创造条件，争取有关政策，稳步推进事业单位的改制工作。对改制方案还未通过职代会的纺织品贸易总公司，要继续加大政策宣传教育力度，讲清利弊得失关系，争取尽快进入改制程序。突出招商重点，引进好战略投资人。加大招商引资的力度，重点在推进三环产业用布厂的改制重组、积极寻求战略投资人等方面取得新进展。对三牛集团在原国信印染厂地块建设百老汇娱乐城项目，要做好重点跟踪，积极做好服务工作，争取尽快落实。狠抓措施落实，完成好各项经济目标。对管理薄弱的企业，帮助企业制订和完善营销激励政策，加强大宗原料比价采购，努力降低生产成本。要积极帮助企业分析研究市场，及时提供市场需求信息，及时调整产品结构，以提高企业适应市场能力。对市场行情好、经济效益高的重点产品，积极帮助企业组织好资金、能源等各种生产要素的衔接，努力使有产品、有市场、有效益的企业吃饱开足，确保全面完成各项经济目标任务。加强责任落实，维护好纺织系统安定局面。明确领导成员“一岗双责”，形成一级抓一级、层层抓落实的信访工作领导体系。结合开展解决信访问题百日百案活动，逐案逐人梳理分析，解决一批合理诉求的信访事项，终止一批无理诉求的信访事项，惩处一批违法的信访人。强化安全生产教育，落实各种安全、消防措施，改善生产经营中的安全条件，彻底消除不安全隐患。●

刘兆諝　徐州中央百货大楼股份有限公司总经理、徐州百货大楼集团总经理

振兴老工业基地 加快发展商贸流通业

强力推进中央商务区建设

目前中心这几年的发展，“成规模”的阶段性目标已经实现，今后发展的关键就是“出形象、聚人气”，要出大都市的形象，聚周边地区的人气，在这方面起关键作用的就是商业项目。

建议进一步依托中心城区构建徐州中央商务区的战略方针。实施两个强化，一是强化城市建设规划和商业规划的指导作用，二是强化政府对重点项目、重要资源的配置作用，构筑差异化竞争和商业聚合功能放大的优势，有效整合和利用商业资源。根据调查预测，未来3—5年的中心商圈还将有25万平方米的写字楼投入使用，到2011年中心商圈写字楼将达到50万平方米以上。此外，还有中央国际大酒店、苏宁大酒店、金鹰大酒店、力宝大酒店4家五星级酒店，加上规划中的古彭大厦和第一医院地块用地，五星级酒店总建筑面积也将达到23万平方米，标准客房3400间左右。同时，商业零售大型购物中心零售业态在未来的3—4年间总建筑面积也将新增60万平方米，预计增加销售收入70亿元，到2011年，中心商圈零售业态建筑面积将达到100万平方米以上，年销售收入将达到120亿元。从徐州实际出发，依托中心区并汇聚其相邻地域范围内的资源、要素打造一个辐射淮海经济区的徐州中央商务区具有其现实性和可操作性。

建议对中央商务区建设给予特殊的政策扶持。支持推进中央百大国际广场、金鹰二期等重点工程，把中心商圈建成集购物、餐饮、娱乐、休闲、资金汇兑、信息发布、商务谈判、商家办公等为一体的多功能、现代化的商务中心。在已确立的重大项目上，政府应在资源的配置上采取强大的政策扶持，通过项目的带动和推动作用，确保项目的建设速度、建设质量以及建成后的成功率。在土地出让、项目审批、招商引资等方面给予重点倾斜。着力打造淮海经济区最适宜创业的现代化区域中心城市，实现项目有推动，投资有回报，百姓能受益，城市大发展的和谐社会构建的真正内涵。

建议发挥联动协调机制，抓紧启动中央商务区建设工作。组建徐州市中央商务区重大项目建设的领导和工作机构，由市委、市政府领导挂帅组建一个决策，协调机构，发挥部门联动工作机制的优势，建立重大项目前期工作部门责任制，加强横向联系和纵向沟通，统筹安排规划设计、环保评价、土地预审、资金筹措和审批核准等各项环节衔接配合，政府定期召开相关项目建设工作协调会。会议由发改委、建委、国土房管局、环保局、规划局5个综合部门参加，加上每个项目具体涉及的环境评价、行业主管等若干专业部门，大家齐抓共管，共同为重大项目服好务，促进项目建设的推进。

建议要进一步加大宣传力度。结合徐州都市圈建设，对我市有实力的商企统一进行包装，大型商业企业到周边城市进行推介、宣传。提高全市人民对构建徐州中央商务区的认识，使全社会都来积极关心支持中央商务区建设工作，为构建中央商务区创造良好的环境。

建议由政府进一步整合相关资源。目前企业由于历史原因，背负较大的或有负债包袱，如果由企业自身解决困难较大，希望能由政府牵头，由资产公司对各企业的或有负债进行统一打包、洽谈，并逐一解决。●

伏世强　徐州煤矿工程机械装备有限公司副总经理

加强领导班子建设 推进企业改革发展

一、讲学习，努力提高鉴别力，以“政治素质好”为加快振兴提供思想保证。牢固树立终生学习的观念，狠抓自我学习。加强业务知识学习，公司领导班子要根据自身的履行职责要求，加快知识更新，努力提高能力水平，从而为驾驭好企业的发展创造条件。加强思想政治学习。当前要认真加强对省委、省政府、市委、市政府关于加快振兴徐州老工业基地政策、方针的学习。牢固树立终生教育的观念，狠抓组织教育，统筹抓好领导班子的理论学习和警示教育。牢固树立理论联系实际的观念，狠抓实践。要紧紧围绕加快振兴这个主题，着眼于解决公司改革发展中的实际问题和突出问题。

二、讲能力，努力提高驾驭力，以“经营业绩好”为加快振兴提供发展保证。当前，省委、省政府加快振兴徐州老工业基地政策的出台，为公司加快发展提供了极好的机遇。要强化执行力，在狠抓落实上下苦功夫。领导班子要带头下基层，靠前指挥，了解真实情况，发现真实问题，切实为职工解决实际困难，为企业经营解决实际问题。要强化效率意识，在提高工作效率上下苦功夫。进一步精简办事程序、优化工作流程、压缩办理环节。要强化责任意识，在尽职尽责上下苦功夫。大力强化责任管理，狠抓责任落实，要从文山会海中解脱出来，从一些不必要的公关活动中摆脱出来，多一些诚实坦率，多一些求真务实，多一些勇于负责，少一些推卸责任的“弯弯绕”。

三、讲团结，努力提高凝聚力，以“团结协作好”为加快振兴提供组织保证。实行科学民主决策，充分发挥集体智慧。公司党委要建立健全重大问题决策机制和程序，制定党委会、党政联席会议事规程和决策规范，把党委参与加快振兴重大问题的决策和经营管理者依法行使职权有机结合起来，严格按规则议事，按决议行事。规范民主生活会制度，增进领导班子团结。要规范领导班子党员领导干部民主生活会制度。会前将征集的意见、建议原汁原味地向领导班子和领导干部进行反馈；会中对照干部、群众的意见和建议，重点找准领导班子和个人存在的突出问题和不足，中肯地开展批评与自我批评；会中及会后制订并落实整改措施。

四、讲和谐，努力提高廉洁力，以“作风形象好”为加快振兴提供作风保证。着力抓好领导班子的反腐倡廉建设，以形象促进和谐。要始终把班子成员的廉洁自律作为党风廉政建设和树立班子良好形象的重要环节来抓，注重建立健全监督制约机制，从源头上预防和治理腐败。切实提高公司领导矛盾调处能力，从密切党群干群关系上促进和谐。公司领导要强化大局意识，善于处理棘手问题，把矛盾和纠纷化解在基层。要深入基层，深入群众，与职工群众打成一片，切实关心职工的生产生活，了解他们的疾苦，做好职工群众的思想工作。大力加强企业文化建设，坚持以人为本，紧紧围绕构建社会主义核心价值体系，打造锐意进取的核心价值观，培育开拓创新的企业精神，创造优美的企业环境，尊重职工的主人翁地位和首创精神，丰富职工精神文化生活，不断增强企业的凝聚力和向心力。●

高玉泉　徐州铁矿（集团）有限公司党委组织部部长

围绕振兴徐州老工业基地

如何进一步深化“四好”领导班子创建活动

加快振兴徐州老工业基地建设的战略部署，对徐州铁矿集团来说是一次机遇和挑战。我们认为：

一、加强制度建设、不断提高领导班子的政治素质，是创建“四好”的前提。集团党委在“四好”领导班子创建活动中，始终坚持把加强政治学习作为首要的任务来抓，采取多种形式，引导班子成员树立紧跟时代、终身学习的意识。党委中心组学习制度已成为领导班子加强政治理论学习、提高政治素质的重要形式；而民主生活会制度等26项制度的实施进一步建立健全了党内监督制度。通过系列制度和举措的有效实施，不仅增强了集团各级领导班子成员的政治敏感度和政治鉴别力，更提高了班子的政治素质和凝聚力。

二、促进企业又好又快发展，是创建“四好”班子的根本。提高核心竞争力、促进企业快速发展是企业一切行为的出发点和落脚点，也是“四好”创建活动的关键点。去年以来，集团在地面企业受到“节能减排”和“抓大放小”等政策的影响下，致力于矿业主导为基础，加大对吴庄铁矿的投资，并实施投资建设了华鑫烧结厂，做到当年投资，当年见效，为企业发展打下了基础。

三、关心职工、打造服务型班子，是创建“四好”班子的关键。坚持落实为职工办实事制度，把服务群众落到实处。近年来集团相继投资1616万元，新建职工住宅370户，18391M2；投入矿区居民维修工程费用131.27万元；投资95万元，新建三层1100 平方米的职工活动中心；投入350余万元改造居民用电线路、整修居民上下水管道；投资400余万元分别铺设了三条水泥路，并架设了照明路灯，解决了职工的行路难问题。近几年来，职工的收入每年都保持了两位数的增长速度。

四、加强基层党组织建设和党员队伍建设，是创建“四好”班子的重要内容。高度重视“五好”党支部、“三强”党支部书记创建活动，下发《徐州铁矿集团关于开展争创“五好”党支部争当“三强”党支部书记的实施方案》、《徐州铁矿集团创建“五好”党支部考核评分标准》、《徐州铁矿集团党建工作考核标准》，并组织实施，把基层党建工作与干部年薪实行了挂钩考核。

下一步，我们将紧紧围绕服务于徐州老工业基地振兴的战略目标，使创建活动再上新台阶。一是加强领导，认真做好宣传工作，利用各种会议和宣传工具，把徐鸣书记、曹新平市长在加快振兴徐州老工业基地动员会上的讲话，传达到每个员工。二是认真查找不足，确保认识到位。不断完善创建活动的制度和措施，提高创建“四好”领导班子的自觉性和主动性。三是创建活动坚持以提高企业经济效益和加快改革发展为根本点。认真抓好吴庄铁矿和镇北铁矿二期工程建设，做好华鑫烧结厂30万吨竖炉建设工作，做好建材公司粉磨站立项工作，争取早日施工，为企业发展打下良好基础。四是创建活动要进一步创新内容和方法。积极探索加强和改进企业党建的有效途径，进一步细化徐州铁矿集团党建工作考核标准，确保创建活动扎实有效。五是深化干部制度改革，为加快振兴徐州老工业基地、做大做强徐州铁矿集团选好干部、配好班子。 ●

王　健　市观音机场总公司纪委书记、党委委员

以“四好”班子创建活动为契机

不断提高社会效益和经济效益

市观音机场总公司党委按照市委组织部、国资委党委的要求，认真开展“四好”班子创建活动，取得了一定的效果。主要做法有以下几点：

一是统一思想，高度重视，加强领导。通过党委会、民主生活会、谈心等多种形式，进行深入动员，使党委各成员提高认识，自觉参加创建活动。加强对创建活动的组织领导，党委书记亲自挂帅，负全面责任，既在创建活动中率先垂范、发挥表率作用，又着力抓好机场领导班子的创建活动。纪委书记负责具体落实工作。领导班子其他成员，自觉增强整体意识和责任意识，严格用“四好”标准要求自己。

二是加强学习，用先进理论武装头脑。加强政治理论学习。坚持把政治理论的学习与党中央、省委、市委的重大决策和部署相结合，理论联系实践，提高了判断形势、应对复杂局面和总揽全局的能力。加强管理知识学习。采取集中学习与自学相结合的方式，组织班子成员认真学习企业管理学知识和理念，增强了班子成员的管理素质，提高了领导班子的决策能力。加强纪律廉政教育，保持党员干部本色。

三是加强班子团结协作。党委达成了“立公心、宽胸怀、按规矩、多沟通”的共识。坚持民主集中制原则，对重大问题均在充分酝酿的基础上由集体讨论作出决定，保证了决策的科学性。认真落实民主生活会制度，深入开展批评与自我批评，促进了班子整体效能的提高。

四是高度注重工作实绩。领导班子成员找准工作的切入点，有力推动机场运营的健康、平稳、快速发展。近几年来，观音机场发展速度明显加快。2004年旅客吞吐量达到15万人次，2005年完成21.6万人次，2006年完成30万人次，2007年完成41.4万人次，每年增幅在40%左右。2007年在全国民用机场的排名中列第59位，比通航初期提前了15位。2007年12月18日，开通了徐州至香港客运包机航线，标志着观音机场向建设国际空港迈出了重要一步。

省委、省政府提出的振兴徐州老工业基地政策，是我市提升综合实力的重大机遇，也是机场加快发展的历史性机遇。观音机场将按照建设现代化区域性大型国际机场的目标，狠抓各项措施落实，加快自身发展，充分发挥基础功能，为振兴徐州老工业基地做出应有贡献。一要努力增加航线航班，迅速扩大运营规模。近期采取多种办法，尽快开通新航线、恢复老航线。借助省政府支持振兴徐州老工业基地的有利时机，争取省政府给予政策支持及相关资金补贴。二是加快口岸开放步伐。争取明年上半年以前实现一类口岸正式开放，开辟国际航线。三是推动改扩建项目建设。推动项目手续的加快审批，争取尽快落实民航基金补贴及省政府配套资金，争取年内部分项目开工建设。四是加快临空产业区规划和落实，做大做强机场产业。根据临空产业的规划，大力发展航空货运物流产业。