八月的徐州,暑气未消。行政中心小礼堂里,比天气更炙热的,是一场持续近三个小时的“产业路演”。
8月26日下午,工程机械、绿色低碳能源、新材料、高端纺织、现代食品、新一代信息技术、医药健康、安全应急——8个产业集群专班先后登台。亮家底、找差距、谈思路,接提问、答疑惑、出实招。没有空话套话,只有干货满满的思路、脱口而出的行业术语和直面短板的坦诚。这既是一次产业“家底”的集中晾晒,更是一场锤炼干部实战能力的“沙场点兵”。
20分钟路演加3分钟答问,考的不仅是产业知识的储备,更是对产业链条、技术趋势、企业动态是否“一口清”的真功夫。产业强市,不是说出来的,是干出来的。登台的每一位,都是把蓝图变成施工图的“关键先生”。

战略升维 从“铺摊子”到“上台阶”
“十五五”开局之年,徐州产业版图迎来一次系统性重构。今年5月,市委十三届十一次全会将原有的“343”创新产业集群优化调整为“535”现代化产业体系——5个特色优势产业、3个新兴产业集群、5个未来产业。这不是简单的分类重组,而是一次从“规模扩张”向“价值跃升”的战略转身。
新的产业体系呈现清晰的梯度格局:五大优势产业集群“立柱架梁”——工程机械剑指“世界级”,绿色低碳能源争创“全国综合能源示范基地”,新材料、高端纺织加快增创优势,现代食品深耕全国重要基地;三大新兴产业集群“开疆拓土”——新一代信息技术、医药健康、安全应急将成为产业增量的主引擎;五大未来产业赛道“前瞻卡位”——具身智能、前沿新材料、生物制造、深地、氢能,为下一轮产业变革储备力量。
按照规划,到“十五五”末,五大优势产业规模力争达到9000亿元,三大新兴产业突破2300亿元,五大未来产业超300亿元,整体现代化产业体系规模突破1.1万亿元。铺开这张产业版图,一座承载世界级工程机械集群、国家级安全应急基地、区域未来产业高地的现代化产业新城,正在加速崛起。
五大优势产业 挺起徐州产业脊梁
工程机械专班有底气有雄心。“建设世界级产业集群,我们有底气!”专班成员孙明祺的开场白,掷地有声。这份底气,源于80余年的产业深耕,更源于实打实的市场表现:今年上半年集群规模达1200亿元,同比增长27%,徐工集团重返全球前三。
专班将徐州的“一号产业”放到全球坐标系中审视——看规模体量、看产品性能,也看迈向世界级的差距与路径。对标世界级标准,专班清醒地梳理出四个差距:规模体量还有成长的空间;高端核心零部件尚未完全突破;连续无故障工作时间较国际先进水平还需提升;行业利润率有待进一步提高。
差距就是方向。锚定到2035年全面建成世界级工程机械产业集群的目标,专班正以重点项目突破带动行业创新能力整体提升,加快推进高端配套产业园建设,深化实施“高端化、智能化、绿色化、服务化、国际化”五化战略,向全球产业最高峰发起冲锋。
绿色低碳能源产业正在三端发力,重塑价值。绿色低碳能源专班对“双碳”战略的解读深入浅出,对能源多重属性的分析思路清晰。专班敏锐指出,产业发展逻辑正在发生深刻变化——制造端从拼规模转向拼价值,赋能端能源从成本项转向竞争力,基建端从单点化转向体系化。
立足集群工业产值突破1600亿元、可再生能源装机规模突破1155万千瓦的厚实家底,专班提出“三端发力”的清晰路径:制造端做强动力电池全产业链,赋能端深化“新能源+工程机械”融合,基建端加快新型电力基础设施建设。绿色低碳能源对徐州的价值,不只是做大一个千亿级集群,而是制造、赋能、基建三重叠加——把能源优势转化为产业优势,把产业优势转化为发展胜势。
“一代材料、一代装备、一代革命。”新材料专班提出,制造强市,材料先行,亮出了2025年产值1431亿元、规上企业846家的“家底”。846家规上企业,占全市规上工业总数的23%,位居全市第一——这是徐州新材料产业的底气所在。
专班在谋划八大特色链条时,聚焦具体板块、具体企业,因地制宜提出“装备出题、材料解题”的产用对接机制,拓宽了新材料与工程机械、新能源等场景协同发展的思路。目标到2030年跨越2000亿元大关,打造8条百亿级特色链条——钢铁材料提档升级,有色金属材料做精做优,前沿新材料加速布局。从老工业基地到材料新城,徐州新材料产业正以坚实底盘,撑起制造强市的广阔未来。
高端纺织专班正在重新认识“一根丝”的力量。“提到纺织,大家想到的可能是轰鸣的织机。今天,我想请各位重新认识‘一根丝’的力量。”专班成员吴开伟的开场白,瞬间抓住全场注意力。高端纺织专班没有局限于“纺纱织布”的传统叙事,而是紧扣“高端”二字,从全球产业链地位、原料结构、应用场景三个维度重新定义纺织产业。
专班发展路径清晰而务实:攻坚上游高端纤维——做强碳纤维、芳纶、超高分子量聚乙烯三大特种纤维;协同提质中游纺纱织造——推动装备向涡流纺等新设备更新,产品向“高支、精梳、功能纱”升级;适度配套下游终端——积极培育自主品牌。目标是在“十五五”期间年均增长15%以上,奋力向千亿产业迈进。
现代食品专班提出以需定向,以链谋变。“提到食品产业,很多人会想到初级、低税收。今天我来带您重新认识一下。”现代食品专班用“六个现代”——现代的市场需求、迭代速度、融合模式、技术驱动、消费场景、供应链路,重新定义食品产业的未来。
专班用米线、羊肉产业的鲜活案例,提出“消费倒逼产业、流量转化留量”的核心理念。以三大重点品类撬动百亿增量路径清晰:徐州米线借鉴柳州螺蛳粉经验,依托南北融合的饮食优势,打造标准化连锁品牌;羊肉产业借助“伏羊节”IP,实现从“徐州人吃羊”到“全国消费徐州羊产品”的跨越;鲜制零食依托鲜鸡蛋、鲜奶、鲜果等原料优势,构建“产地直采+中央工厂+冷链日配”新模式。目标是在三年内突破1000亿元,全力打造全国有影响力的食养高地、时尚名城。

三大新兴产业 锻造未来增长极
新一代信息技术专班提出向芯向特,嵌入AI核心赛道。专班展示了集群从300亿元到600亿元连续跨越的奋进轨迹,今年将突破700亿元,2030年剑指千亿。
在半导体领域,徐州已形成独特的竞争优势,集群6家企业先后承担8项国家级材料和设备攻关项目,为突破“卡脖子”技术贡献了徐州力量。面向AI时代,专班提出立足本地半导体材料和设备、光通信优势做好产业强链,精准招引补齐产业链短板;聚力强企壮企、科技攻关,推动终端产品向高端迈进、高端产品向尖端跃升,打造千亿级新兴支柱产业。
医药健康专班精准梳理出了产业“高投入、高风险、高回报、长周期”的发展特点,提出了“产业链短、创新链长”的独到见解。专班立足徐州实际,对企业在研管线逐一梳理,明确了中枢神经、代谢心血管、抗肿瘤等细分赛道发展方向。
新一代信息技术专班深入分析后认为,中国创新药已从“跟随创新”迈向“全球领跑”。徐州在创新药新一轮竞争中潜力充足——全市在研创新药品30项,未来五年将有11款创新药有望获批上市。专班提出四大行动:创新药上市攻坚、医疗器械强基跃升、AI+医疗健康培育、产业空间布局优化。徐州医药健康产业正处在爬坡过坎的关键期,专班正奋力打造区域医药健康产业发展高地。
安全应急专班提出以六场硬仗争创“国家队”,并用翔实数据亮出“家底”:2025年产业规模1756亿元,全国地级市排名第一;集聚相关企业超千家,全国超三分之一的矿山安全解决方案来自徐州;举高消防车连续14年全国销量第一,高空作业平台全国第一、全球第三;累计斩获13项国家级金字招牌,全国最多。
专班将把实验室建在产业前沿,推动慧眼神瞳识别系统、灾变侦测机器人等前沿技术就地产业化;支持徐工集团联合中国安科院共建矿山安全创新中心,打造产学研用协同创新平台,抢占行业标准话语权。同时提出打赢防范装备突破仗、救援装备升级仗、应急服务拓展仗、数智创新赋能仗、优质企业培育仗、海外市场突围仗,以“六场硬仗”补短板、以系统发力锻长板,奋力争创安全装备国家先进制造业集群。
清醒看见家底 坚定指向未来
与其说是路演,不如说是一场产业发展的“沙场点兵”。台上,专班成员把徐州产业放到全省、全国乃至全球的层面分析谋划;台下,来自领军企业、高校院所的产业专家现场提问、当场“阅卷”。一问一答间,清醒看见家底,坚定指向未来。
互动交流环节,多位专家发表了自己的观点。江苏省安全应急装备技术创新中心主任王恩元指出:“安全应急产业的核心优势在于‘场景驱动’,徐州拥有从矿山救援到城市防灾的全国最丰富实战场景,关键要把应用场景优势转化为标准制定话语权。”
徐州工程学院食品与生物工程学院院长乔旭光提出:“食品产业转型升级必须依靠科技创新。要打通‘企业出题、平台答题、市场阅卷’的闭环,让徐州的米线、羊肉从经验型制作走向标准化、品牌化。”
协鑫科技控股有限公司联席首席执行官兰天石一直关注绿电赋能,他表示:“徐州最大优势在于‘制造+能源’双重叠加,三端协同发力,把绿电资源优势转化为产业竞争胜势。”
江苏师范大学副校长董晓辰针对新材料产业高端人才短缺开出“药方”:“依托本地高校调整学科设置,面向企业需求实行揭榜挂帅,用产业实战吸引和留住高层次人才,让人才链真正嵌入产业链。”
近3个小时,8个专班讲出了思路、亮出了实招、明确了方向。全市上下将以此次活动为契机,在研究谋划上再深化,专班人员要对产业现状、重点企业、技术攻关方向“一口清”;在政策落实上下功夫,推动政策直达快享、应享尽享;在难题破解上见实效,对企诉求实行清单化交办、闭环式管理;在专班运转上提效能,打破部门壁垒,形成同心同向抓产业的强大合力。
从“一张蓝图”到“一组实景”,徐州的产业版图正在以“优”字起笔,加速向价值链中高端跃升。全市上下正把现场激发的灵感、碰撞的智慧,转化为打造“535”现代化产业体系的具体行动,用实干把产业强市的愿景写在大地上。