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“四度融合”模式探索党建引领商圈发展新路径

——泉山区淮海天地商圈党委工作案例

 

商圈市场是城市最富活力、最具人气的区域。加强商圈市场党建工作,是促进商圈市场繁荣和谐、推动区域经济健康发展的根本保证,也是提高新兴领域党建工作质量的重要任务。去年以来,泉山区淮海天地商圈党委坚持“共建、共融、共治、共享”的发展理念,积极实施 “四度融合” 党建工作模式,探索了一条党建与商圈融合发展的新路径。

一、工作背景

淮海天地商圈位于泉山区段庄街道辖区,以新淮海路商业街区为主轴,占地总面积23万平方米,是徐州市西部城区最大的商业综合体。该商圈集聚万科商业街区、开元物业、上海美好家实业等310余家企业,其中规模以上企业280余家,辐射周边50余个小区30多万人口。针对商圈集聚发展和强化基层社会治理的迫切需要,2018年7月,段庄街道党工委将商圈内党组织进行整合,成立淮海天地商圈党委。商圈党委成立以来,通过构建“商圈+党组织+企业商户”的党建共同体,广泛凝聚“党建同心、发展同行”思想共识,努力推动理念融合、服务融合、文化融合和管理融合,实现了商圈党建从薄弱到规范、从分散到聚合、从管理到服务的提档升级,推动了商户壮大、商场发展、商圈繁荣。

二、主要做法

1、坚持“党建统领+商圈治理”,在政治引领中实现高度融合。充分发挥党组织的政治引领作用和商圈集聚优势,协同构建全覆盖组织体系和自治联盟,推动党的政治优势和组织优势转化为商圈发展优势。织密党建网络。根据区域布局和企业党员数量,组建13个独立党支部和2个联合党支部,搭建起以商圈为龙头、以规模以上企业为骨架的共建联建商圈党组织架构,将280家规模以上企业、148名企业党员全部纳入党组织有效管理之中,实现了党建工作横向到边、纵向到底、斜向到角的三维覆盖,确保党的工作深入企业无遗漏。优化网格布局。将“社区网格”模式复制推广到商圈,以商业街区、商务楼宇为基本单元划分7个商圈网格,通过组织选派、民主推荐等方式,配备15名商圈网格党建联络员,采取“穿针引线”的办法,分片包挂,定期走访,指导推动党组织在网格内活动、党员在网格内管理、问题在网格内解决。组建行业联盟。针对商圈内餐饮、服饰、教育、外贸商品类企业特点,商圈党委牵头组建4个行业性联盟,创新搭建行业交流平台和“星商汇”信息网络平台,深入开展餐饮服饰“诚信标兵”、医疗服务“孕妈课堂”、儿童教育“公益善行”等10多个行业特色活动,推动行业企业互联互动、抱团发展。

2、坚持“党建平台+商圈需求”,在优质服务中实现精度融合。围绕商户企业发展需求,商圈党委常态化开展走访调研,找准党建工作与商圈需求的契合点和着力点,积极整合区域资源,多维度搭建党建助推商圈发展的载体平台。建强“红+”服务中心。高标准建成800平方米的商圈党群服务中心,通过“红+”命名,寓意“加、嘉、家”,以增强商圈党员家的氛围和组织归属感。服务中心内设书记工作室、先锋会客厅、企业服务站,推行“一窗办理、全科服务”,为商圈内企业职工提供政策咨询、法律服务、青年联谊等6大类15项服务。推行“五进楼宇”服务。以商务楼宇为单位建立4个“楼宇社区”,指导开展党群建设、经济服务、民生保障、城市管理、综合治理“五进楼宇”活动,将服务带到楼宇社区内,通过简化办事流程、提高服务质效,全方位为商圈内党员群众和企业提供多元化、体验化的软性配套服务。建立“战略合作”伙伴。商圈党委与市中级人民法院共同建立法官维权站,定期邀请法官、律师为企业职工提供经济纠纷、职工维权等法律援助;与中国银行签订共建协议,定点为商圈企业提供政策咨询、小额贷款等金融服务,先后为商圈企业提供资金支持近5000万元,有效破解企业发展资金难题。

3、坚持“党员教育+商圈文化”,在凝聚共识中实现广度融合。商圈党委成立以来,坚持以党建引领商圈文化发展,将理想信念教育渗透到商圈日常事务中,铸就了商圈企业“坚持党的领导、承担社会责任、建设诚信企业”的文化理念。红色教育“铸魂”。利用七一、国庆等重大节日,深入开展永远跟党走、红色记忆、党史知识竞赛等主题教育活动,唱响爱党、爱国、爱社 会主义的主旋律。先后组织党员赴知青公社、朱德楼、马庄村参观学习10余场次,打牢商圈党员红色印记。重点培育青年党员之家、爱在商圈、党课超市等党建品牌,提升企业的认同感,增强了党员和青年人的参与度。共驻共建“担责”。商圈党委秉持“在融合中共赢、在共赢中发展”精神,主动破除区域藩篱,积极融入地方活动,勇于承担社会责任。与属地单位共建开放式党校,定期开展党员交流、企业嘉年华等互动活动,组织商圈企业负责人走访慰问驻区部队官兵,举办健康义诊、同心助学捐赠等慈善活动,为困难职工和贫困学生累计筹集扶贫救助款10余万元。诚信经营“树德”。推动商圈企业建立自律诚信机制,组织业主代表讨论通过商圈诚信经营行为准则。开展“诚信经营,优化环境”主题月活动,举办诚信商家质量承诺展示。鼓励商圈企业商户积极参与“诚信商户”“党组织推荐放心店”创建评选,先后有96家企业商户被授牌推荐,诚信经营理念在淮海天地商圈落地生根。

4、坚持“党建保障+商圈发展”,在制度建设中实现深度融合。突出抓好商圈党建制度建设,积极构建务实管用、运行有效的制度保障体系,以党建制度规范化促进商圈发展高质量。落实基本制度。针对商圈党建特点,党委先后建立了商圈党建联席会议、企业分类管理服务、党建工作量化考评、流动党员积分管理等4项基本制度,形成了商圈党建整体合力。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内政治制度,积极参与街道社区区域化党建统一活动日,真正把党建活动融入日常、抓在经常。实施评星定级。深入推进商圈党支部规范化建设,综合运用实时监测、星级评定,采取“谈、看、测、评”四步工作法,对商圈内党组织进行定期把脉会诊,确保规范有序运转。严格强化党员日常管理,制定出台《商圈党员日常管理考核办法》,有效落实党员义务,深化党员身份意识。建立“双培”机制。推动实施将重要商圈企业负责人或骨干培养成党员,将党员培养成企业骨干“双培”工程,先后有17位党员在党委的培育和推荐下进入企业管理层,为企业培育了一批红色骨干,为商圈发展注入了强劲动力。2018年商圈实现营业收入12.5亿元,税收4100万元,同比分别增长20%和26%。

三、工作启示

1、商圈市场党建必须旗帜鲜明,擦亮红色名片。实践证明,只有党建工作旗帜鲜明、指引助力,主动把党的旗帜亮出来、把党的声音喊出来,打破商圈内企业商户对党建工作的刻板印象,让商圈内的企业和职工看到商圈党组织在做事、会做事、做好事,才能赢得商圈业户的支持和拥护。淮海天地商圈党委“四度融合”工作法,充分发挥党组织的政治核心和政治引领作用,通过有吸引力、有成效的党建活动,让商圈党组织和职工思想上、感情上、行动上认同商圈党委,进而触发“1+1>2”的正能量,从而使商圈党委真正成为推动商圈繁荣的强大引擎。

2、商圈市场党建必须服务为主,解企业之所需。商圈市场党建只有牢牢扭住服务这一主题,促进企业商户发展、促进职工生活,才能得到企业商户的认同和支持。淮海天地商圈党委通过搭建“红+”服务中心、开展“五进楼宇”服务、建立“战略合作”伙伴等一系列务实有效的服务举措,让企业商户得到实实在在的实惠,在服务中找到了位置,在服务中体现了作为,在服务中实现了价值,充分激发了党建与商圈互促双赢、融合发展的活力和动力。

3、商圈市场党建必须多元参与,集力量之大成。商圈市场集聚了大量企业和从业者,党建工作面广量大。做好商圈党建工作,要以商圈党组织为主导,以企业和职工为坚实力量,通过大力培育行业组织,推动党建工作“市场化”和“社会化”,汇聚商圈市场党建最强力的组织力量。淮海天地商圈党建实践证明,只有把党组织力量和企业力量、行业组织力量、群团组织力量结合起来,让各类社会主体从以前党建工作的接受者、参与者变为组织生活的组织者、服务者,才能真正实现党建工作与企业和职工发展“同频共振”。


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