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深化“高效编办”机关建设 推动机构编制工作再上新台阶

市委编办聚焦市委中心工作,围绕全年工作目标,按照“优化服务、协同配合”总体工作思路,以“抓规范、强素质、优服务、树品牌”为主要抓手,不断强化归口管理意识,从业务流程规范、重点工作落实、内部工作管理三个方面建章立制,力求形成工作衔接有序、管理科学规范、沟通高效顺畅的工作格局,着力建设“高标准、严要求、快节奏、重实效”的规范高效编办机关,推动机构编制工作再上新台阶。

一是强化归口管理意识,统筹谋篇布局。

根据2023年机构编制工作部署和总体要求,印发《中共徐州市委机构编制委员会办公室2023年工作要点》,梳理汇总2023年编办重点项目17项,逐项制定项目计划表,为全年重点工作谋好篇布好局。印发《中共徐州市委机构编制委员会办公室关于进一步强化归口管理意识 深化部门自身建设的实施方案》,对标市委组织部《关于从严治部的20条措施》,制定《“对标组工先锋建设模范机关”19条措施》,以“强化意识明确定位、建章立制规范管理、对标学习整体提升”为主线严格贯彻落实,一方面加强理论学习,“集中学+自主学”双向发力,强化政治意识,提升理论素养;另一方面注重自身建设,对标“19条措施”,全面查找问题不足、制定问题清单、分析产生原因、明确努力方向,不断强化“组织口”意识、对标“组织口”标准、培育“组织口”作风,将机构编制工作自觉融入组织工作大格局。

二是编制审批权限清单,规范业务流程。

为规范业务审批程序,提高编办工作效率,按照归口管理相关要求,围绕编办中心工作,依据政策文件,各处室(中心)全面梳理汇总编办业务事项,内容涵盖行政事业单位改革、机构编制调整、用编计划审批等各方面。共梳理业务事项68项,将其分为重大改革举措、重大体制机制调整、日常管理事项三大类,逐项明确审批权限及程序、政策依据、责任处室(中心),经多次征求意见并由室务会审议,形成《市委编办业务事项审批权限清单(2023年版)》并持续动态调整,为处室(中心)开展机构编制业务审批工作提供参考依据,业务工作开展更加标准、统一、规范。

三是规范重点工作管理,狠抓工作落实。

制定《室务会会议“三重一大”议事决策事项清单》,明确室务会会议20项具体议事内容,规范“三重一大”及其他重点工作事项的审议程序,确保重要事项均依规审议、科学决策。为高效落实重点工作任务,以“工作协同配合、流程闭环可控、程序规范高效”为目标,制定《重点工作任务落实举措》,采取“清单式管理、项目化推进、节点式调度、销号式办结”具体措施,把工作任务清单化、项目化、责任化,打破分管界限,明确牵头领导、责任处室(中心),强化责任力、执行力,确保责任落实扎实到位。为充分服务保障教育事业发展需要,科学核定教职工编制数量,合理配置教育编制资源,市委编办将全市中小学编制使用情况调研列为重点工作任务,采取项目化管理模式,制定《市县中小学编制使用情况调研方案》,成立专项调研工作组,明确牵头协调领导,下设5个调研组,由5位办领导分别带队,深入28家市教育局直属中小学和10个县(市、区)教育局直属中小学集中开展编制使用情况调研,通过查阅台账、座谈交流、现场抽查等方式,全面摸排了解实情;每周进行项目调度,及时掌握调研工作进展,跟进了解调研存在的问题并进行内部沟通交流,调研工作有力有序开展,高质高效完成,形成调研报告。同时,市级机关机构编制执行情况和使用效益评估等重点工作也在有条不紊地开展。

四是统一内部工作标准,提升工作质效。

围绕提高工作效率,减少无效、低效工作,杜绝形式主义,提倡文风精简、会风务实、调研精深等内容,以“效率提升、标准提高、业务提档”为主要目标,出台一系列内部管理规范措施。制定《市委编办推动工作提质增效五项措施》,从工作站位、工作标准、文字能力、高效流转、保密意识等角度对工作人员提出更高标准和要求;制定《市委编办限时办结制度》,明确限时办结时限、工作流程、督查要求,提高业务办理效率;制定《市委编办“日、周、月、季、年”程式化工作规范表》,用精准的工作规范督促执行,培养个人高效自觉工作习惯,以个人提效带动机关高效;制定《市委编办公文排版格式规范》《公文常见错误及标准规范》,材料统一规范,提升办文办会效率;制定《市委编办“首问办、提级办、协同办”工作制度》,改进工作作风,提高服务对象满意度;制定《市委编办调研工作制度》,规范调研开展,确保调研不空不虚不偏,为重大改革实施、重点难题攻克、重点任务落实提供优质高效支撑保障。

来源:市委编办

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