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社区来了新干部 “第一书记”全覆盖

——泉山121名机关科级正职领导干部到社区任职

 

今年国庆节期间,在泉山区121个社区来了一群特殊的干部群体。他们,深入基层听民声、摸实情;他们,俯下身子解难题、谋发展。

他们就是区机关的党员科级正职领导干部,在社区,他们都有一个全新的身份:第一书记。

选派科级正职领导干部到社区任“第一书记”,如此“高规格”的配备,引人关注。泉山区相关负责人表示,实行第一书记全覆盖,主要是为了加强基层建设,解决社区存在的突出问题、难点问题。同时健全干部一线培养锻炼机制,让干部到社会治理前沿淬火磨砺、经受考验,提高实战本领和领导才干。

从机关到一线

上好基层工作“必修课”

机关干部长期工作在机关,与最基层的群众直接接触的机会并不太多。

“让机关干部直接与最基层的社区群众接触,帮助社区发现社会管理方面存在的苗头性、倾向性的问题。”区委副书记薛永介绍说,区机关的科级干部特别是一把手带头走进社区,走近群众,以上率下,架起密切党群干群关系的桥梁,树立党委、政府的良好形象。同时在面对困难问题时,坚持以我为主,主动排查化解,提高解决问题的方式方法和本领。

记者发现,此次任职社区“第一书记”的多数为区机关主要负责同志。区人大常委会人代工委主任武宝福此次任职苏山街道办事处苏山社区。作为长期在机关工作的领导干部,武宝福此次深入基层一线,直接面向群众。

“社区共有170多名党员,但存在着党员老化等问题……”从10月1日至今,武宝福已经深入苏山社区3次,详细了解社区整体情况。

“机关干部到基层,可以把上级的政策更加直接地贯彻到基层,推动基层党的建设和经济社会发展。同时对于机关干部来说,这是一次学习锻炼、实现能力再提升的难得机会。”武宝福说。

实行社区“第一书记”全覆盖,让基层工作更加有效。王陵街道醒狮社区党委书记李惠表示,通过第一书记,社区存在的矛盾问题可以直接反馈到区委区政府,通过矛盾的化解、问题的解决,实现基层的和谐稳定。

从全局到社区

带着“四项任务”走进基层

今年“十一”假期期间,泉山区农工办主任李叶飞便来到挂职任第一书记的段庄街道榴园社区,了解社区基本情况。得知社区即将召开民生月谈会,10月8日,李叶飞再次来到社区参加民生月谈会。

老旧小区停车难、养狗扰民、没有楼道灯……会上,群众反映的一个个问题,李叶飞都认真聆听、仔细记录。居民普遍反映,小区西门由于市政工程施工,导致大门墙垛有裂开的情况,存在一定安全隐患。会议结束后,李叶飞实地查看了情况,第二天便协调有关部门进行维修。

“干部的责任、担当的意识,让老百姓看得见、摸得着。”榴园社区书记卜大喜说。

把责任带下去,情况带上来;把感情带下去,信任带上来;把思考带下去,思路带上来。作为社区“第一书记”,121名机关党员科级正职领导干部,在基层要干些什么?

据介绍,第一书记主要职责是协助街道党工委、社区党组织开展工作。指导建强组织,重点是协助配齐配强社区“两委”班子,严格落实“三会一课”、民主评议党员等组织制度,做好党组织设置、发展党员、党员教育管理等工作;推动落实社区党建工作经费、社区党组织为民服务专项资金、社区干部报酬待遇、社区综合服务中心和服务设施建设等。维护社会稳定,重点是帮助协调解决社区历史遗留问题和征地拆迁遗留问题,把各种矛盾纠纷解决在基层。

此外,第一书记还要做好惠民实事,重点是会同社区“两委”开展为民服务,经常入户走访,定期走访慰问老党员、老干部、老模范;精准化推进脱贫攻坚,针对建档立卡的贫困人员,加大“点对点”帮扶救助力度;帮助社区选准发展路子,壮大集体经济,改善居民生活水平等。加强基层治理,重点是推动完善社区党组织领导的充满活力的居民自治机制,落实“勤廉双述”“民生月谈”制度,强化基层党风廉政建设,促进社区事务公开公平公正等。

不讲形式讲实效

收集社情民意推动问题办理

据介绍,第一书记采用“5.5工作日”模式,即:除每周正常五个工作日帮助社区协调处置有关事项外,还要利用周末半天时间到社区开展工作。

记者注意到,第一书记在深入社区开展调查研究的同时,都要填写社区社情民意清单,按照信访维稳类、城建拆迁类、城市管理类、民生服务类、党的建设类及其他类别进行梳理,并报区委组织部。

同时,该区还建立民情分类办理制度。第一书记对收集到的社情民意认真核实、准确把握,辨明信息的真伪性,找准问题症结,提出转交办建议,分ABC三类办理。其中,A类民情为已办结的,主要是群众反映的一般性问题,可以立即解决的,当即给予解决答复;B类民情为办理中的,主要是群众反映的比较复杂问题,不能立刻解决,通过协调社区、街道办事处或者有关职能部门能够解决的,积极协调解决;C类民情是未办理的,主要是历史遗留问题和信访积案等,需经区委、区政府解决或者协调上级有关部门协调解决的,要及时整理归类,及时上报,将问题转交区相关职能部门承办或转交区委督查室进行督办。

该区还为每名第一书记配发《社区第一书记工作纪实簿》,撰写社情民意工作日志。组织部及时对第一书记上报的社情民意进行整理分类,建立好基础信息库,实行动态化管理。

该区还要求第一书记结合派驻社区实际情况,制订个人工作计划,确保工作取得实效。区委组织部跟踪考察,对表现优秀、有突出贡献的,视情给予表彰奖励,并作为干部评选先进、调整交流、晋升职级的重要依据;对工作不认真不负责、表现较差造成不良影响的,取消当年年度考核和评先评优资格。

 


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