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完善功能布局 复兴乡村文明

  在日前召开的全省特色田园乡村建设座谈会上,省委书记李强深刻地指出,当代乡村不仅是传统的农业生产地和农民聚居地,还兼具维护生物多样性的生态功能、保护乡愁乡土的文化功能、发展特色产业的经济功能、稳定城乡关系的社会功能以及满足诗意栖居的生活功能等多重功能和价值。推进特色田园乡村建设,就是要不断提升乡村多元价值,完善乡村功能布局,促进乡村文明复兴。

  乡村是产业融汇的大舞台。对大多数农民来说,现阶段要致富,还是离不开土地、离不开“大农业”,还要靠推进农业供给侧结构性改革,拓展新模式新业态,发展现代高效农业。不仅如此,乡村也是现代智能产业、文化产业、高端服务业的理想工作场所,未来的乡村也可以成为新总部村、文化创意村、信息村、科研村、金融村等。从生活方面说,乡村是相对城市来说更为生态、更加自然的居住形态,低碳、有机、可循环,而且生活成本也比较低,这种牧歌式、慢节奏的乡村生活,将成为未来不少人的向往和追求。从生态方面说,乡村本身就是生态系统重要组成部分,城市环境问题的愈演愈烈更凸显村落生态的重要性,田园风光、诗意山水越来越成为一种难得的稀缺资源。

  高水平全面建成小康社会,离不开乡村文明的复兴。经过多年不懈努力,我省乡村建设发展不断迈上新台阶,环境面貌显著改善,公共服务明显加强,综合改革深入推进,现代农业建设步伐加快,农民增收渠道全方位拓宽,农村社会治理取得良好成效。但从总体上看,乡村仍然是高水平全面小康的突出短板,特别是在新型城镇化快速发展进程中,乡村面临着资源外流、活力不足、公共服务短缺、人口老化和空心化、乡土特色受到冲击破坏等问题和挑战,迫切需要重塑城乡关系,遵循发展规律,加快实现乡村的发展与复兴,推动农业现代化与城乡发展一体化互促共进。

  推进特色田园乡村建设,必须坚持新发展理念,立足江苏乡村实际,统筹推进乡村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设,打造特色产业、特色生态、特色文化,塑造田园风光、田园建筑、田园生活,建设美丽乡村、宜居乡村、活力乡村。要高水平编制村庄规划,实现空间、生态、基础设施、公共服务和产业规划有机融合,实施山水林田湖生态保护和修复工程,构建生态廊道,保护、修复、提升乡村自然环境,促进“山水田林人居”和谐共生。要保持富有传统意境的田园乡村景观格局,延续乡村和自然有机融合的空间关系,保护农业开敞空间、乡村传统肌理、空间形态和传统建筑。要改善公共服务,增强乡村活力,不断完善乡村功能。

  重塑、提升乡村多元价值体系是一项系统化、社会化工程。特色田园乡村建设,不只是村容村貌整治,不能光在外表上修修补补,需要顺应经济社会发展的潮流,统筹农村多元价值的合理利用,促进优质资源要素向乡村流动,特别是找到产业发展的突破口,促进乡村文明的复兴,从整体上引导乡村的综合发展,展现特色田园乡村“生态优、村庄美、产业特、农民富、集体强、乡风好”的新模样。


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