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让“三严三实”释放长效

 这是一场触及灵魂的精神再洗礼,这是一次抓铁有痕的作风再锤炼。

  “领导干部要落实在干上面,不能说了等于干了、干过了等于干好了。”今年5月26日,江苏徐州市委书记曹新平为全市党员领导干部讲授了一堂深刻而又生动的专题党课。

  从“一把手”专题讲堂,到百姓办事“零障碍”工程、“两个习惯”教育,徐州在完成“三严三实”专题教育规定动作基础上,结合本地党员干部思想教育和党风廉政建设工作实际,推动专题教育常态化、长效化。

  让领导干部发挥“头羊”效应

  以上带下,行胜于言。“三严三实”专题教育,是对干部队伍“不严不实”作风的一次“大扫除”。

  从哪儿“扫”起?领导带头讲党课是第一个关键动作。在专题学习研讨中,徐州强调“一把手”示范带动作用,并增加“专题讲堂”为自选动作,安排包括市领导在内的6名县(市)区、部门单位“一把手”走上讲台,围绕践行“三严三实”要求,紧扣市委全面深化改革、适应经济社会发展新常态等内容,对全市党员领导干部进行专题辅导。

  同时,全市开展“及时学、全面学、深入学,学习跟进、认识跟进、行动跟进”为主要内容的“三学三跟进”读原著活动和“新常态、新状态、新发展”专题读书调研活动,“一把手”带头学深学透习近平总书记系列重要讲话精神,不断加深理解。

  目前,该市市级专题讲堂已举办4期,各地各部门单位党委(党组)书记组织领学共计1280余场次,撰写读书调研文章1800余篇。

  让百姓办事“零障碍” 

  徐州把认真抓好问题整改和立规执纪贯穿专题教育全过程,从一开始就聚焦问题查、对照问题改,持续向问题“叫板”,增强制度的执行力、约束力,推动践行“三严三实”制度化、常态化。

  在徐州,有超过17000个摄像头镶嵌于各办事点的天花板上,监控者位于市作风办监控中心。然而,中心的“业绩”确实越来越差了——在过去的3年里,全市有86名工作人员因被监控到违规行为而受处分,但随着时间的推移,摄像头下的违规者越来越少了。

  “习惯了呗!”一名市作风办工作人员说,“百姓办事零障碍工程实施3年了,公务员已习惯了头顶摄像头上班。”

  专题教育中,徐州持续深化百姓办事“零障碍”工程,推动领导干部深入窗口服务一线,开展代岗值班、流程协办等活动,亲身体验群众办事艰辛,深入查找、整改“不严不实”问题。同时,全市继续强化“零障碍”服务全程视频监控体系建设、 “两参一改”评议、全程协办制度、作风效能预警等措施,突出抓好抓实机关党员干部普遍存在“衙门作风”“不作为、慢作为、乱作为”等问题的整改。

  最近两个月来,通过市县镇三级作风巡查平台,全市共查办和处理工作作风散漫,擅自脱岗,上班时间玩游戏、炒股、网络聊天等违规行为461起、问责581余人,清理办事障碍180多项。

  让“依法用权、接受监督”成为习惯  

  “三严三实”对党员干部修身做人、为官用权、干事创业提出了明确要求。专题教育开展以来,徐州在领导干部中开展“守纪律讲规矩、拓展两个习惯”主题实践活动,努力让“守纪律、讲规矩”成为自觉,让“纠四风、树新风”成为长效,让“依法用权、接受监督”成为习惯,让“有案必查、有腐必惩”成为常态。

  该市还建立作风建设联动督查机制,将作风建设纳入党委政府督查、党风廉政建设巡查的重要内容,抓早抓小,从严查处顶风违纪行为,对违反中央八项规定精神和省委、市委规定的行为,严肃执纪问责,追究党委主体责任和纪委监督责任。

  今年以来,全市共查处违反中央八项规定精神问题8件,问责追究12人,其中党政纪处分9人。


 

  《 人民日报 》( 2015年12月22日 17 版)


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