【编者按】
2022年，各地各单位党组织书记认真履行第一责任人职责，大力实施“党建强基”提升工程，扎实推进基层党建“书记项目”，取得了良好成效。为深入学习贯彻党的二十大精神，进一步增强党组织的政治功能和组织功能，《先锋淮海》开设“书记项目晒成效”专栏，全方位展示“书记项目”的优秀经验做法，促进互学共进，扩大示范效应。
项目简介
2022年，为解决少部分村“支部弱、集体穷、村不强、民不富”的突出问题，新沂市委把“党支部领办合作社”作为基层党建“书记项目”，将党支部建设、壮大集体经济、促进村民增收“三位一体”扎实推进，实现由过去抓“单线工作”向抓“复合工作”的转变，取得了明显成效。
推进措施
01 加强领导，解决领办责任问题
在市委领导下，市镇村三级书记把党支部领办合作社工作扛在肩上、抓在手中，形成了“书记抓、抓书记”的生动局面。
市委书记把关定向。市委书记陈堂清同志每月听取1次工作汇报，每季度召开1次会议专题推进，对重点环节、关键事项亲自过问、亲自把关。
党委书记靠前指挥。各镇（街道）党（工）委书记将党支部领办合作社纳入发展规划，做到亲自包、靠前抓，起到了“一把手”的领导和指导作用。
支部书记深入落实。村党组织书记努力找产业、上项目，带领村“两委”成员领办合作社，组织群众积极加入合作社，推动工作有力有序开展。
02 建强支部，解决领办能力问题
把“强支部”作为“强发展”的首要课题，坚持定点攻坚、靶向施策，让党支部具备领办合作社的能力。
强“雁阵”。强化村书记市镇共管，构建“基本报酬+考核报酬+届龄报酬+评优奖励”的专业化薪酬体系，村书记人均增加收入2.1万元，队伍士气得到极大提振。选派254名“第一书记”、60名“金融村官”，推动人员下沉、资金下沉、力量下沉，打造了一支乡村振兴“集团军”。
强“本领”。举办3期专题培训班，组织村书记到山东各地考察学习，提升综合素质。举办14期“乡村振兴大讲堂”，采用“上讲台说、用实绩比、让群众评”的方式，提供相互学习、相互促进、共同发展的平台。
强“组织”。开展“支部体检”活动，整顿13个软弱涣散村党组织。开展“强村帮弱村、结对手拉手”活动，形成“先进带后进，携手向前进”的发展局面。
03 稳步推进，解决领办方法问题
在市委的正确领导下，各级党组织和广大党员，不断探索、敢于创新，总结出了符合新沂实际的党支部领办合作社方法。
因地制宜、试点先行。选取100个试点村，市委整合部门资源，对党支部领办合作社提供全方位支持。坚持“一村一策”，帮助试点村找准发展定位。
依法组建、规范运转。市农业农村局加强宏观指导，严格依据相关法律法规，帮助合作社健全规章制度，建立科学规范的管理机制，切实把发展的主动权牢牢掌握在村党组织手中，确保合作社“姓党不姓私”。
多点开花、提高效益。鼓励试点村党组织因村制宜、开拓创新，探索自主经营、合作经营、外包经营等模式，避免了一套办法、一个模式，拓宽了产业幅，延伸了产业链。
主要成效
新沂市党支部领办合作社工作坚持高起点谋划，高层次定位，高效率推进，取得显著成果，《人民日报》、《新华日报》等媒体多次报道经验做法。通过党支部领办合作社，蹚出了强村富民新路子，锤炼了村书记的硬作风，增强了党组织的凝聚力。100个试点村平均增加经营性收入38万元，其中，阿湖镇桃岭村、高流镇老范村、瓦窑镇街集村入选全国乡村特色产业亿元村。
