党的十六届五中全会，是在我国全面建设小康社会的关键时期召开的一次重要会议。全会审议并通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。《建议》提出了我国下一下五年经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和重大举措。认真学习贯彻全会精神，是当前和今后一个时期全党的一项重要任务。全市各级党组织和领导干部要带头学习，带头贯彻。
　　要深刻领会和牢牢把握《建议》的指导思想。坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，是《建议》最鲜明的特点，也是贯穿《建议》的一条主线。各级领导干部要增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，坚持以人为本，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道，建立健全贯彻落实科学发展观的制度、体制和机制，切实把科学发展观贯穿到经济社会发展的全过程、落实到经济社会发展的各个环节。
　　要深刻领会和牢牢把握《建议》提出的发展目标。《建议》提出了“十一五”时期经济社会发展的目标，主要包括经济增长、质量效益、自主创新、社会发展、改革开放、教育科学、资源环境、人民生活和民主法制等方面。全国要在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上，实现2010年人均国内生产总值比2000年翻一番，城乡居民收入水平和生活质量普遍提高，民主法制建设和精神文明建设取得新进展，构建和谐社会取得新进步。这一目标，符合我国国情，顺应时代要求，反映人民愿望，对于统一思想、凝聚力量、鼓舞斗志，加快推进我国改革开放和社会主义现代化建设，必将产生重要的作用。
　　要深刻领会和牢牢把握《建议》提出的主要任务和重大举措。今后五年我国经济社会发展和改革开放的主要任务是：建设社会主义新农村，推进产业结构优化升级，促进区域协调发展，建设资源节约型、环境友好型社会，深化体制改革和提高对外开放水平，深入实施科教兴国战略和人才强国战略，推进社会主义和谐社会建设。我们必须紧紧围绕这些主要任务，坚持发展是硬道理，坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心，坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题，把握全局，统筹兼顾，突出重点，正确处理内需和外需、市场机制和宏观调控、中央和地方、经济发展和社会发展、改革发展稳定等重大关系。
　　全市广大党员干部特别是各级领导干部，都要增强机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识、忧患意识，为了党和人民的事业心往一处想、劲往一处使，切实提高带领人民群众推进经济社会发展的能力和本领，统一思想，认清形势，坚定信心，开拓进取，为加快“两个率先”进程、建设繁荣文明和谐新徐州而不懈奋斗!●