在国家宏观调控的新形势下，随着国际资本转移，南方资本溢出，苏南产业转移，省委、省政府大力推进沿江、沿东陇海产业带的开发开放。这为我县利用外资、加快实施外向带动战略提供了千载难遇的发展机遇，也使我们面临着挑战。作为经济欠发达地区，丰县虽不是东陇海产业带建设的重点县，但属于东陇海产业带的影响区，我们如何贯彻落实党的十六届五中全会精神,抢抓这种最直接、最现实的机遇，努力实现经济社会发展的新飞跃？结合全市“学先进，争一流，推动新的思想大解放”活动，我们认为，应该围绕“新”字做文章，外引内培促发展。
　　开拓新思维。思想解放，观念更新是苏北欠发达地区赢得相对发展优势的首要因素，是加快发展的强大动力。我们加快发展就是要突出工业经济抓招商引资，首先要着力破除因循守旧、小富即满，疏工轻商、守土恋家的思想障碍，确立敢闯敢干、抢抓机遇，敢为人先，开放创新的观念。要算大帐而不算小帐，算长帐而不算短帐，舍小利而求大利，进一步确立“你开工我上岗，你发财我发展”的观念，不能怕肥水流进外人田。再就是破除与己无关的思想障碍，确立大家参与、齐抓共管招商引资的观念。同时强化招商责任，实施“一把手”工程，从书记、县长、县四套班子领导成员到各镇各单位党政“一把手”都有招商引资任务，责任捆绑，围绕有钱招商、有地招商、有政策招商、有项目招商，积极开展专业招商、小分队招商、定点招商和驻地招商，真正形成一级抓一级的工作局面，抓考核督查，强化各级干部和广大群众的招商意识，形成全党动员、全民参与招商引资的良好氛围，掀起一浪高过一浪引进外资的工作热潮。
　　营造新环境。坚信“环境也是生产力”，进一步优化、美化、亮化环境。在硬环境方面，我们通过加快“交通、供电、通信、信息”四网建设，增强基础设施对招商引资的承载能力。同时加大软环境建设力度，努力提高服务水平。别人没有的政策我要有，别人有的政策我更优惠，大胆打破常规，推出“三零”措施，各种规费、手续费全免，实行“零收费”政策优惠；配备专门人员为投资者提供“零距离”服务；对年纳税额较大、固定就业较多的重点企业实行挂牌保护，为投资者提供“零干扰”投资环境。一是保持原有优惠政策不变。加强对政策的宣传，加强与外商间的沟通交流，使外商吃下“定心丸”，继续放心大胆在丰县投资发展。二是兑现外资引荐政策。明确引荐奖的实施细则，对引荐奖予以兑现，促进以外引外工作的开展。三是加大对引进外资的奖励力度和外资工作在年终综合考核中的比重，加大对镇、部门主要领导引进外资的奖励力度。
　　引进新人才。围绕县域经济建设，积极引荐人才，着力打造人才高地。近年来，我们重点结合我县果蔬、纺织、铸造、热电、医药等八大传统产业的技术改造和新产品开发引进人才，结合机制创新，引进高素质、高层次的工商管理人才。同时加强人才建设，着力培养一大批在县域经济中用得着、留得住，能解决实际问题的各类人才，坚持善待一切为县域经济发展谋事干事、为县域经济发展出力出智的各类人才，努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。
　　培植新项目。我县重点围绕果蔬业、木业、畜牧业和矿产业四大产业资源，积极培育和发展龙头企业，培植新项目，为招商引资提供载体。一是充分利用果品、蔬菜等丰富的农副产品，以徐州安德利浓缩果汁公司为龙头，引进高新技术，做大做强龙头企业，培植深加工项目。二是围绕木材加工鼓励同类产业集聚，以吉林森工江苏分公司为龙头，错位发展，培植木材深加工和家具生产新项目。三是畜产品加工以香港莎莲娜食品公司为龙头，以利华肠衣加工厂等现有企业为依托，着力引导企业向肠衣加工、板皮加工，特别是医药生产方向发展。四是依靠矿产资源大力推进煤、钾、盐精深开发利用。我县年产60万吨的李堂煤矿正式建井，拟在采煤、洗煤基础上，充分利用煤泥、劣质煤，建设2×5万KW热电厂一座。同时围绕储量220亿吨的盐矿资源，开展招商，逐步实现氯碱、PVC树脂、氯碱钠等精细化工产品开发。利用热气和充足的电力资源，推进煤、电、盐、钾一体化综合开发项目建设。五是坚持围绕旧城改造、园区建设，培植房地产开发项目。六是坚持围绕社区服务，培植为广大群众提供信息服务、咨询服务、中介服务、应急服务等项目。七是坚持围绕开发区建设，结合落实全县工业倍增计划，突出工业经济，积极招商引资上项目，促进产业集聚和工业集群，努力完成今年“开发区要上10个大项目，投资8个亿元”的任务，同时做好项目储备，建立动态的项目库，加强招商引资的针对性，增强开发区项目持续发展后劲。●
(作者系中共丰县县委副书记)