立足新时代、新使命，勇于挑重担、扛重责。为进一步聚焦新任务、适应新变化、破解新问题，今年以来，全市各级党组织书记按照“切口小、有难度、示范性牵引性强”原则，精准选题、带头领题、创新破题，大力实施基层党建“书记项目”。《先锋淮海》开设“书记项目进行时”专栏，分批展示全市基层党建“书记项目”破题、解题、答题过程中的经验做法，供各级党组织学习借鉴。
今年以来，市应急管理局党委以综合行政执法改革为“切入点”，大力实施基层党建“书记项目”，探索建立“三联”党建模式，通过“党建+应急”融合发展，提升了执法效能，优化了营商环境，助力了企业守法经营，促进了社会安全稳定。
五级联动，筑牢企业发展“安全堤坝” 建立“局党委—机关党委—党支部—党小组—党员个人”五级联动机制，全面压实书记项目落实主体责任。 机关党委建立“书记项目”工作台账，专人点对点跟进项目、清单化推进落实，对推进不力的相关责任人及时进行提醒。 各党支部推行“工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任时效化”闭环式管理模式，确保项目推进中重大事项由支部决策、主要工作由支部推动。 各党小组结合处室职能，坚持问题导向，靶向精准发力，筑牢项目推进“微阵地”。 四员协同，当好惠企助企“服务先锋” 用心落实，当好惠企政策“宣传员”。聚焦企业面临的痛点、难点和堵点，制定助企纾困解难“15条”政策措施，组建“党员惠企宣讲团”，开展云直播、微课堂、大宣讲，推动政策“精准滴灌、直达快享”。 多措并举，当好纾困解难“服务员”。强化信息化智能预警监管，用大数据赋能安全监管，帮助企业在线分析预警实时解决问题，规范岗位操作行为，避免“三违”现象。 注重实效，当好技能提升“辅导员”。举办“云培训”“会诊送培”，指导帮扶企业1521家次，开展教育培训422场次，覆盖企业2001家次，覆盖人员8784人次。 精准对接，当好问需于企“联络员”。开展“党员服务日”“政企面对面”“周末大走访”等活动，畅通政企沟通渠道，对企业“疑难杂症”追根溯源，提出可行整改意见，做到件件有落实、事事有回应。 三联发力，凝聚助企纾困“红色动能” 开展基层联建。局机关党支部与沛县、铜山区应急管理局等基层党支部结对共建，开展执法业务学习和党建经验交流。市、县两级实施分级分类执法，解决重复性执法、选择性执法、执法缺位等问题。全市共检查企业3939家，发现隐患20503条，其中重大隐患156条。 落实部门联动。与市生态环境综合行政执法局签订“双联双促”协议，共同开展组织生活、主题党日和支部联谊活动，交流工作经验，研究业务难题。联合市场监管、消防救援等多部门建立“一次检查、全面体检、综合会诊、集中交办”的部门联合会诊机制。 强化政企联心。局党委班子成员、支部书记挂钩联系企业党组织，组建“执法+专家”党员先锋队，向企业发放安全生产书籍200余本、开展法制讲座8场，出台《徐州市安全生产轻微违法行为不予行政处罚清单》，对8起轻微违法行为和危险化学品监测预警平台发现的8家企业主动整改的各隐患免予行政处罚。
