徐州组工信息12—09期

[2011年度各县（市）区委组织部特色工作巡礼（3）]

鼓楼：“四注意四培养四优先”

积极构建“老实人”干部培养选拔机制

鼓楼区探索构建“四注意四培养四优先”老实人培养选拔机制，为长期在基层一线老老实实做人、踏踏实实干事、兢兢业业工作的老实人干部提供机会、搭建平台，一批德才兼备的老实人脱颖而出，走上领导岗位。以实绩论英雄、凭德才用干部的导向进一步形成，激发了全区干部干事创业的热情。做法被《新华日报》、《徐州日报》等媒体刊发。

“四注意”把潜在的老实人挖出来，从选人视野上注重发现老实人。针对老实人“只做不说”或“做多说少”的现状，注意多渠道发现老实人。一是通过常委带队考核干部，注意发现老实人。二是组织部长约谈干部，注意从中发现老实人。三是引导各单位推荐后备干部时，注意推荐老实人。四是注意从特殊时期、关键时刻的表现上发现老实人。组织部对推荐、发现的老实人登记造册，经部长办公会甄别、备案、核实后，对他们进行公开表扬或宣传，同时，接受群众监督。

“四培养”让能干的老实人显出来，从工作实绩中凸显老实人。针对老实人“不善表现自己”的现象，积极为公认的老实人搭建锻炼平台。一是实施跟踪培养，对在街道、“三重一大”工作中表现突出的老实人跟踪考察培养。二是实行轮岗培养，对长期从事单项工作的老实人实行多岗位历练。三是实行压担子培养，给长期从事非核心业务的老实人压担子。四是实行针对性培养，按照缺什么补什么原则，为老实人提供培训机会。

“四优先”把优秀的老实人用起来，从用人导向上激励老实人。关注老实人，使用是关键。一是优先采用竞争性选拔等选用老实人，为老实人提供公平竞争的平台。二是优先使用长期在基层一线工作的老实人，对满20年的科员及满15年的副科级干部重点倾斜。三是优先使用在“三重一大”等工作中实绩突出的老实人。四是优先使用在关键时期不计名利、敢于担当、表现突出的老实人。2011年提拔的47名科级干部中，40岁以上老科员26人，任职15年以上的副科级8人，老实人干部占70%以上，营造出了“不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利”的氛围，鼓舞了全区干部的士气，推动了各项事业不断取得进步。

云龙：推行“三一三”工作机制

创新社区党建工作新模式

为进一步夯实城区基层基础工作，云龙区积极探索创新社区党建工作模式，大力推行“三一三”工作机制，即三个中心、一个网格、三绩考核，为加强和创新城区基层社会管理强化了基础、搭建了平台、提供了保障。

“三个中心”强保障，实现服务零距离。区委每年投入1000余万元，推动社区党建阵地提档升级。建成社区服务中心，为党员群众提供政策咨询、就业创业指导、特殊群体帮扶等“一站式”服务。建成社区教育中心，开设居民教育、党员干部远程教育等，实现文化信息资源共享。建成社区活动中心，为党群组织开展健身娱乐、文体比赛、书画创作等各种活动提供条件。并以此为依托，与创新社会管理相结合，成立300余支党员志愿队伍。去年共为社区党员群众服务1.2万件次，培训180余次、受训近万人，组织社区活动500余次，调处各类矛盾610余件。

“一个网格”促规范，实现网络全覆盖。创新社区党组织设置模式，出台《关于推行社区党建网格化管理的意见》，根据社区党员类别和分布，科学划分网格，分别设置网格党组织，把在社区居住、工作的党员纳入网格党组织进行管理，共成立社区党委29个，党总支18个，社区党委、总支下设网格党支部或党小组，认真实施“6678”管理服务准则，即“六必到”、“六必访”、“七不让”、“八必报”，形成了全覆盖、网格化、开放式、区域性的社区党建新格局。

“三绩考核”抓落实，实现素能大提升。在社区党组织中开展贡献业绩考核，在党员干部中开展示范业绩考核，在一般党员中开展岗位职业考核。针对不同考核对象设置27项有针对的考核指标，采取“分档定位、集体评议”办法，把非常概念化、定性化的日常考核量化成分，即由考核组从大类到小分对考核对象先定档次、再定分段、最后定分数。考绩表现共分ABC三档，每档对应一定的分值。定期以百分制的形式进行量化打分，年底进行综合评定。开展“三绩考核”以来，先后有10家基层党组织和100多名分数靠前的党员受到区委的表彰奖励。

泉山：实施“项目招投标”

有效提升党建工作科学化水平

泉山区针对目前基层党建活动开展存在重部署轻落实、重启动轻过程、重形式轻实效的问题，引进项目管理理念，在全省率先实施党建创新项目公开“招投标”，激发基层党组织的积极性、创造性，有效提升了党建工作科学化水平。《党的生活》、《徐州党建》、《徐州日报》、人民网、中国共产党新闻网等媒体给予广泛关注和宣传推介。

一是科学选题公开竞标。区委组织部将基层党建创新工作以“立项”方式具体化、目标化，先后确定了“深化楼宇党建，推进现代服务业发展”、 实施“党内关爱行动计划”等22个项目作为开标内容。发布招标公告后，各基层党组织广泛参与投标。去年4月8日，举办了首届创新项目招标会，评委当场亮分确定11家承办单位。招标会通过“彭城视窗”进行了网络全程视频直播，并在人民网、央视网和腾讯网开通了专题微博，吸引千余名网友热切关注。

二是组织实施狠抓落实。下发《关于全区基层党建创新工作实行项目化管理的意见》，对谋划思路、推进措施、解决问题、总结提升等各个环节提出要求，并组成7个工作组，通过“领导评、群众议、亮点晒”来督查中标单位的“施工”情况。领导评，即包挂负责人和中标单位负责人每年对活动实施情况点评2次；群众议，即承办单位将主题创意、组织实施、实际效果等方面内容向党员群众征求意见；亮点晒，即组织部召开现场观摩会进行评估并及时在区内党建网站、组工信息上予以公示。

三是评审验收严格奖惩。年终，举行创新项目总评会，根据实地考核验收情况和PPT展示，并结合党员群众满意度测评，评出优秀创新项目7个，分别给予1-3万元的奖励，通过新闻媒体进行宣传推介，对最后三名的单位取消其年度党建考核评优资格。

“项目化运作，招投标方式推进”，极大激发了基层党组织党建工作创新的积极性，各单位充分挖掘自身比较优势，积极探索特色发展之路，党建创新成效凸显。王陵街道开展两会三区党建工作的创新做法在全市推进会上交流，段庄街道全市首家成立非公企业人才工作站也为泉山区最终获得省人才先进区称号做出了贡献。