本期要目
●沛县“两级联动、四管齐下”强化对换届选举工作指导
●铜山县建立村党组织换届选举工作信息员队伍
●邳州市三项措施确保落选人员“软着陆”
●新沂市选举工作指导组“当好三员”确保换届选举工作顺利进行
●贾汪区采取一信一函一补助形式动员外出务工党员回乡参加换届选举
【沛县“两级联动、四管齐下”强化对换届选举工作指导】沛县采取县、镇两级联动，县四套班子党员领导干部、组织部全体工作人员、县直机关党建工作指导员、镇（区）包村干部“四管齐下”措施，加强对村党组织换届选举工作的指导。一是县四套班子党员领导干部分片指导。县四套班子党员领导干部把“富民强镇”联系点作为村党组织换届选举工作的指导点，每人包挂1个镇（区），在公推和直选等关键环节亲自参与、亲自指导。二是县委组织部全体工作人员包镇指导。县委组织部全体工作人员每人联系指导1个镇（区），从方案制定、试点选择、宣传发动到公推直选，全程参与指导，每周到联系点3次以上，部领导每周调度2次。三是县直机关党建工作指导员驻村指导。全县县直机关、事业单位381名党建工作指导员，负责各自联系村的党组织换届选举指导工作，要求所有指导员都要驻村指导，参加指导村的方案制定、宣传报名、动员会议、公推和直选大会。四是镇（区）包村干部全程全责指导。镇（区）两套班子成员和机关工作人员实施包村责任制，全程参与包挂村党组织换届选举工作，在公推和直选等关键环节亲自主持，并对包挂村的换届选举工作承担全部责任。
【铜山县建立村党组织换届选举工作信息员队伍】为及时了解和掌握选举工作动态及各种重要信息，铜山县专门建立村党组织换届选举工作信息员队伍。一是精心选配力量。县委村党组织换届选举领导小组办公室从县、镇、村三级精心选配信息员70名。其中县级信息员4名，分别从县委组织部、县民政局、县教育局等单位选调，集中在县委组织部组织科办公；镇级信息员18名，主要从镇组织委员、组织干事中选任；村级信息员48名，由换届村分别挑选1名政治上靠得住、敏锐性强的党员作为村级信息员。通过建立信息员队伍，构成一张信息网，形成信息直通道，使县委能够及时、全面了解和掌握各地村党组织换届选举工作的进展情况。二是认真组织培训。8月20日，县委村党组织换届选举领导小组办公室举办换届选举信息员专题培训班，组织信息员认真学习《铜山县公推直选村党组织领导班子成员工作实施意见》和有关法律法规知识，做到熟悉文件精神，掌握选举程序，懂得自身职责。督促他们坚持原则，遵循法律法规，不对基层工作妄加评论，不随意干预选举，并虚心听取基层干部对村党组织换届选举工作的意见和建议。三是形成信息直通道。目前，换届选举工作信息员纷纷深入基层，掌握各种动态信息，及时发现选举中好的作法、典型事例、重要信息、普遍问题、不稳定因素、信访苗头等，认真填写《信息员工作日志》。县委村党组织换届选举领导小组办公室定期编辑《换届选举要情摘录》供领导参阅决策，并通过《铜山组织工作》、《铜山要闻》编发各镇好的做法和好的经验，有效推动了全县村党组织换届选举工作的整体开展。
【邳州市三项措施确保落选人员“软着陆”】围绕落选人员问题，在深入调研的基础上，邳州市委组织部三项措施引导落选人员调整心态，支持配合好新班子工作，做到离岗不离心，保证农村社会稳定。一是建立谈心谈话制度，使其“落”有所慰。建立镇党委党政主要领导与离任和落选村干部谈心谈话制度，明确谈心谈话时间、内容、人员，做到突出重点，有的放矢，切实增强谈心谈话效果。镇党委书记要在换届前后，采取入户、约谈等方式，主动与离任村党组织领导班子成员进行谈心谈话，在肯定成绩的同时，了解思想动态，坦诚交换意见，帮助找准问题，有针对性地做好工作。二是建立待遇落实制度，使其“落”有所依。在物质上，落选的村干部如在职期间表现较好，没有明显问题的，可享受离任村干部待遇。其它落选村干部，各镇给予一次性任职补助；把落选村干部纳入党内关爱范围，在“七一”、春节等重大节日进行走访慰问。在政治上，定期组织落选村干部学习上级有关文件和指示精神；组织各种学习活动时，积极邀请落选干部参加，使其“离岗不离党”。在创业上，以镇村远程教育网络为学习阵地，帮助他们提高自富带富能力。三是建立监督参与制度，使其“落”有所为。发挥落选村干部的参谋作用，决策前，认真听取落选村干部的意见和建议；决策中，要吸收落选村干部代表参与；决策后，要动员落选村干部一方面积极当好表率，另一方面充分利用自身影响力做好宣传解释工作。聘请落选村干部为村务公开监督员，参与村级财务公开、村干部的作风和办事效能等监督，保证村务的健康运行。设立带头带民创业、政策法规宣传、民间纠纷调解、致富信息等岗位，为他们发挥作用提供平台。
【新沂市选举工作指导组“当好三员”确保换届选举工作顺利进行】在村党组织换届选举工作中，新沂市专门成立17个选举工作指导组，加强与镇、村的联系、指导和督查，确保全市253个村的换届工作顺利进行。一是当好“联络员”。指导组及时与各镇、村党组织换届工作领导小组联系，深入调研，广泛听取村“两委”班子成员、党员和群众的意见，及时掌握基层动态。认真做好上传下达工作，保障政令畅通。同时对基层探索出来的好经验好做法，及时总结并向市领导小组汇报，在全市进行推广。二是当好“督导员”。指导镇、村做好舆论宣传以及联系党员等工作，提高党员群众参与度。加强在选举工作程序与方法上的督导，督促镇、村按全市村党组织换届工作的统一要求进行，确保程序一个不少、环节一个不漏。对基层在工作中遇到的疑惑与难题，及时给予解答。工作中注意把握好分寸，做到“到位不越位、帮忙不添乱”。三是当好“把关员”。对选举过程每一阶段、每一环节的工作都严格进行把关，特别是对报名资格审查、村党组织职数设置、公推大会、镇党委票决和直选大会等重点环节更是严格把关，确保选举程序规范、要求合规合法。在指导组的认真督导下，全市换届选举试点工作已全部完成，没有出现违反程序的现象。
【贾汪区采取一信一函一补助形式动员外出务工党员回乡参加换届选举】目前，已有80余人返乡，150余人通过信函、电话等方式明确了回乡参与公推直选的意愿。一是向流动党员本人寄发一封公开信。根据《流动党员基层情况资料库》查实每个外出务工党员的通讯地址，按照最新联系方式，利用挂号信形式，寄发了240封《致全区外出务工党员的一封公开信》，宣传村级党组织换届选举工作的目的意义、实施方案、时间安排等，动员他们返乡参与村级换届选举工作。同时，随信寄去印有相关村党组织通讯地址的信封及邮票，方便党员寄发意见回执，确保“封封寄到人，人人有回复”。二是向所在地党组织寄发一封函。以相关镇、村党组织的名义，向每一名外出务工党员所在地党组织寄发一封函，介绍本地村党组织换届选举工作情况，注明该地贾汪籍外出务工党员的姓名、工作单位、联系方式，希望所在地党组织协助做好党员返乡参选的思想动员、工作调配、休假安排等事宜，支持和督促外出务工党员顺利返乡。三是对困难党员给予一定补助。针对部分党员外出务工地远、回乡费用高等实际困难，对专程返乡参与换届选举工作、回乡费用较高的外出务工党员，凭往返车票，由所在村党组织按照一定比例给予相应补助。
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