戚锡生同志在全市深化干部人事制度改革暨组织工作推进会上强调

积极推进干部人事制度改革

扎实做好下半年各项重点工作

8月5日，市委组织部召开全市深化干部人事制度改革暨组织工作推进会，回顾总结上半年工作，研究部署深化干部人事制度改革工作以及下半年工作任务。市委常委、组织部长戚锡生出席会议并作重要讲话。

戚锡生指出，今年以来，在市委的正确领导下，全市各级组织部门深入贯彻落实科学发展观，坚持以“让党满意、让人民满意”为目标，积极主动地服务全市发展大局和“三重一大”，按照年初确定的目标任务，求真务实，开拓进取，十项重点工作按计划有力有序推进，干部队伍建设、组织建设、人才工作和自身建设都取得了新的成绩。坚持突出实践、体现特色，学习实践活动和创先争优活动取得较好成效；紧紧围绕推动科学发展选用干部，领导班子和干部队伍建设进一步加强；深入贯彻落实《规划纲要》精神，干部人事制度改革力度不断加大；扎实推进重大人才工程，高层次人才的支撑引领作用进一步发挥；扎实推进新一轮“强基工程”，基层党组织和党员队伍的生机活力进一步激发。

戚锡生强调，当前全市深化干部人事制度改革的主要任务是分类推进重点改革项目落实，对比较成熟的改革举措，大力推进、全面推开；对目标明确、方法上还不成熟的改革举措，积极探索、稳妥推进；对长期困扰干部工作的难题以及一时看不准的问题，加强调查研究、提出破解之策。下半年要从八个方面深化干部人事制度改革工作：一是进一步加大竞争性选拔干部工作力度，努力实现制度化常态化。着力完善公推公选、公开选拔、竞争上岗，积极探索职位聘任、公推直选，努力构建“五位一体”的竞争性选拔干部制度体系。二是积极推行差额选拔干部，努力在重要岗位领导干部差额选拔上实现突破。重点是对县、镇党政正职和市、县两级机关部门正职进行差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额表决，通过三年试点，取得成功的经验。三是加大干部交流力度，促进干部队伍结构优化能力提升。要有计划有针对性地抓好市县干部上下交流、市管干部横向交流和机关中层干部交流。四是坚持从基层一线选拔干部，着力改变机关干部来源的结构性缺陷。重点采取选拔基层优秀干部到市级机关领导岗位工作、从基层公开选调优秀公务员、继续坚持从基层考录公务员制度等三项措施。五是切实做好公推直选试点工作，积极推进基层党内民主建设。重点抓好村（社区）党组织领导班子成员公推直选、扩大乡镇党委领导班子成员公推直选试点和普遍推行机关、企业、中小学等发挥政治核心作用的基层党组织公推直选工作。六是进一步健全干部激励机制，努力调动各层面干部的积极性。一方面要抓好已有规定的制度化，修订完善各类激励措施，另一方面要研究出台一些新的激励措施。七是不断扩大干部工作的信息公开，努力提高选人用人公信度。重点是扩大信息公开的内容和范围，明确信息公开的渠道，加快建立新闻发言人制度。八是从严抓好干部监督管理，严格落实四项监督制度，抓好领导干部个人事项报告工作，创新建立拟提拔干部廉政报告制度。

戚锡生要求，要认真学习领会市委十届九次全会精神，以高度的责任感和使命感，抓好市委各项部署的贯彻落实。下半年在深化干部人事制度改革的同时，还要重点抓好六个方面的工作：一是深入开展创先争优活动，更加自觉地服务“三重一大”。要坚持在服务大局、狠抓落实和创新推动中创先争优，努力把党的政治优势和组织优势转化为推动科学发展、促进社会和谐的强大力量。二是进一步优化领导班子配备，不断提升各级各部门推动科学发展的能力。要着力抓好领导班子思想政治建设，在各级领导班子中开展以“争创好班子、争当优秀领导干部，创造一流发展环境、创造一流工作业绩”为主要内容的“双争双创”活动；突出抓好关键岗位和重点领域的干部选配，坚持在发展一线、民生一线、稳定一线，培养、锻炼、选拔干部，继续抓好招商引资、城建城管、社会稳定“三支队伍”；切实加强对后备干部的培养锻炼，通过集中轮训、实践锻炼和跟踪管理，让后备干部在实践中经受锻炼、丰富阅历、增长才干。三是有针对性地开展干部教育培训，努力形成学以致用、学用相长的良性机制。突出抓好实用型培训，坚持市委重点推动什么工作，就突出培训什么内容，跨越发展急需什么样的人才，就重点培训什么样的干部。创新干部培训机制，积极构建党校培训、专题培训、境外培训、基地培训、菜单式选学、在线学习“六位一体”的大培训格局。四是大力实施人才强市战略，不断强化人才在发展中的第一资源地位。筹备召开全市人才工作会议，研究部署当前和今后一个时期推进人才强市战略的目标任务、工作重点和重大举措。统筹推进人才强市的重点工程，加快各类创新创业载体建设，不断深化产学研合作。五是扎实推进新一轮“强基工程”，进一步加强基层党组织和党员队伍建设。要着力健全基层党组织体系，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要切实加强基层组织活动阵地建设，大力实施村综合服务中心建设“百日会战”，积极推进城市社区党员活动场所建设。要认真抓好党员发展工作，研究制定发展党员工作三年规划，积极推行以三公开、两差额、一追究为主要内容的“321工作法”。六是切实加强组织部门自身建设，努力打造模范部门和过硬队伍。要把带头创先争优与服务全市中心工作结合起来，与推进“讲党性、重品行、作表率”活动结合起来，与整体提高组织工作科学化水平结合起来，争做勤奋学习的模范、求真务实的模范、勇于创新的模范、公道正派的模范和清正廉洁的模范。

各县（市）区委常委、组织部长，徐州经济技术开发区工委、新城区党工委、市委各部委办、市各委办局（公司）党委（党组）、市各直属单位党委负责同志和组织（人事）处长，市委组织部机关全体同志参加了会议；市委组织部部风监督员应邀列席会议。